251. 价值工程在设计阶段工程造价控制中的应用：对象选择;功能分析;功能评价;分配目标成本;方案创新及评价;

　　252. 广泛采用标准法设计，是改进设计质量，加快实现建筑工业化的额观要求;广泛采用标准化设计，可以提高劳动生产率，加快工程建设进度;广泛采用标准化设计，可以节约建筑材料，降低工程造价;

　　253. 限额设计的全过程实际上就是建设项目投资目标管理过程，即目标分解与计划，目标实施、目标实施检查、信息反馈的控制循环过程;这个过程包括：投资分配(投资分配是实行限额设计的有效途径和主要方法);限额初步设计;施工图设计的造价控制(进行施工图设计应把握两个标准：一个是质量标准，一个是造价标准);设计变更;

　　254. 在设计阶段运用寿命周期成本理论的意义：能真正实现技术与经济相结合;为确定项目合理功能水平提供依据;有助于增强项目的抗风险能力;可以使设备选择更加科学;

　　255. 在设备选型中应用寿命周期成本评价方法的步骤：提出各项备选方案，并确定系统效率评价指标;明确费用构成项目，并预测各项费用水平;计算各方案的经济寿命，作为分析的计算期;计算各方案的经济寿命期内的寿命周期成本;计算各方案可以实现的系统效率水平，然后与寿命周期成本相除计算费用效率，费用效率较大的方案较优;

　　256. 采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算;采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算;

　　257. 设计概算的作用：是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据;是签订建设工程合同和贷款合同的依据;是控制施工图设计和施工图预算的依据;是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据;是考核建设项目投资效果的依据;

　　258. 设计概算可分为单项工程概;单项工程综合概算和建设项目总概算三级;

　　259. 设计概算的编制原则：严格执行国家的建设方针和经济政策的原则;要完整准确的反映设计内容的原则;要坚持结合建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则;

　　260. 单位工程概算匠内容分为两类;建筑工程概算书和设备及安装工程概算书;

　　261. 建筑工程概算的编制方法：概算定额法;概算指标法;类似工程预算法;设备及安装工程概算匠编制方法：预算单价法;扩大单价法;设备价值百分比法和综合吨位指标法等;单位工程概算投资由直接费、间接费、利润、税金组成;

　　262. 审查设计概算的意义：有利于合理分配投资资金，加强投资计划管理，有助于合理确定和有效控制工程造价;有利于促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，从而提高概算的编制质量;有利于促进设计的技术先进性与经济合理性;有利于核定建设项目的投资规模;为提高项目投资的落实提供可靠的依据;

　　263. 设计概算的审查内容：审查设计概算的编制依据(合法性;时效性、适用范围);审查概算编制的深度(编著制说明、编制的完整性、编制范围);审查工程概算的内容;

　　264. 审查概算的方法：对比分析法;查询核实法;联合会审法;

　　265. 施工图预算的作用：是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是标底编制的依据;是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工企业编制进度计划、统计完成工程量、进行经济核算的参考资料，是甲乙双方办理工程结算和拨付工程款的参考依据，也是施工单位拟定降低成本措施和按照工程量清单计算的结果、编制施工预算的依据;

　　266. 施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算;单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算;

　　267. 施工图预算的编制程序：编制前的准备工作;熟悉图纸和预算定额;划分工程项目和计算工程量;套单价;工料分析;计算主材费;按费用定额取费;计算工程造价;

　　268. 施工图预算的编制可以采用工料单价法和综合单价法;

　　269. 审查施工图预算的意义：有利于控制工程造价，克服和防止预算超预算;有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金;有利于施工承包合同价的合理确定和控制;有利于积累和分析各项技术经济指标，提供了准确数据，进而通过有关指标的比较，找出设计中的薄弱环节;

　　270. 审查施工图预算的内容：审查工程量;审查设备、材料的预算价格;审查预算单价的套用;审查有关费用项目及其计取;

　　271. 审查施工图预算的方法：全面审查法;用标准预算审查法;分组计算审查法;对比审查法;筛选审查法;重点抽查法;利用手册审查法;分解对比审查法;

　　272. 我国法学界一般认为，建设工程招标是约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺;我国合同法也明确规定，招标公告是要约邀请;

　　273. 招标投标的意义：实行建设项目的招标与投标基本上形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理;实行建设项目招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制;实行建设项目的招标投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好的控制工程造价;实行建设项目的招标投标有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻;实行建设项目的招标投标能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低;

　　274. 我国招标投标的法律框架：1991年11月21日，建设部、国家工商总局联合下发《建筑市场管理规定》明确提出加强发包管理和承包管理，其中发包管理主要是指工程报建制度与招标制度;建设部国家工商行政管理局一起制定了《施工合同示范文本》以指导施工合同管理;1992年12月30日，建设部颁发了《工程建设施工招标投标管理办法》;1994年12月6日，建设部、国家体改委再次发出《全面深化建筑市场体制改革的意见》，强调了建筑市场管理环境的治理，文中明确提出大力推行招标投标，强化市场竞争机制;1999年，我国工程招标制度面临重转折，首先是1999年3月15日全国人大常委会通过了《中华人民共和国合同法》，并于同年10月1日起生效实施;其次是1999年8月30日全国人大常委会通过了《中华人民共和国招投标法》，并于2000年1月1日起施行;2001年7月5日，国家计委等七部委联合发布《评标委员会和评标办法暂行规定》，其中有三个突破：关于低于成本价的认定规定;关于中标人的确定条件;关于最低价中标;在这里第一资明确了最低价中标的原则;

　　275. 我国招标投标法规定，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购，必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目;

　　276. 可以不招标的项目：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;属于利用扶贫资金实行以工代赈灾需要使用农民工的;施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;法律、行政法规规定的其他情形;

　　277. 建设工程招标的种类：建设工程项目总承包招标;建设工程勘察招标;建设工程设计招标;建设工程施工招标;建设工程监理招标;建设工程材料设备招标;

　　278. 建设工程招标方式：从竞争程度进行分类：公开招标、邀请招标;从招标范围进行划分：国际招标和国内招标;

　　279. 建设项目招标程序：招标活动的准备工作;招标公告和投标邀请书的编制与发布;资格审查;编制和发售招标文件;踏堪现场与如开投标预备会;建设项目投标;开标、评标、定标;

　　280. 有下列情况之一的，经批准可以邀请招标：项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择;受自然地域环境限制的;涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;拟公开招标的费用与项目的价值比，不值得的;法律、法规规定不宜公开招标的;

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