一、建设程序的概念

　　建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序。

　　二、建设程序阶段和内容

　　1、项目建议书阶段

　　项目建议书一般应包括以下几个方面：

　　1)建设项目提出的必要性和依据。对于引进技术和进口设备的项目，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的必要性和可行性。

　　2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

　　3)资源情况、建设条件、协作关系等方面的初步分析，对于需要引进技术和进口设备的项目，还要做出引进国别、厂商的初步分析和比较。

　　4)投资估算和资金筹措及还贷方案的设想。对于利用外资项目，还要说明利用外资的理由、可能性和进行偿还贷款能力的大体测算。

　　5)项目进度安排

　　6)经济效益和社会效益的估计

　　7)环境影响的初步评价

　　2、可行性研究报告阶段

　　1)可行性研究

　　2)可行性研究报告的编制

　　3)项目投资决策审批制度

　　3、建设地点的选择阶段

　　4、设计工作阶段

　　5、建设准备阶段

　　6、编制年度建设投资计划阶段

　　7、建设实施阶段

　　8、生产准备阶段

　　9、施工验收阶段

　　10、后评价阶段

　　三、建筑安装工程施工程序

　　1、建设安装工程施工程序

　　2、施工程序阶段及其内容

　　1)承揽工程任务，签订施工合同

　　合同必须明确：承包范围、供料方式、工期、合同价、工程付款和结算办法、甲乙双方责任和义务以及奖励、处罚等条款。

　　2)全面统筹安排，做好施工规划

　　3)进行施工准备，提出开工报告

　　其内容一般包括：会审图纸、编制和审查单位工程施工组织设计和施工预算，组织好材料、半成品、构配件的生产加工和运输，组织施工机械设备进场，搭建临时建筑物，建立现场管理机构，调遣施工队伍。

　　4)全面施工

　　5)竣工验收，交付使用。

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