2011年造价员《土建工程》精选备考复习资料(3)

　　第三节 建筑安装工程定额与费用

　　一、定额定义

　　定额属于计价依据的主要内容之一。定额是一种标准，即是规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准额度。定额不论其表现形式如何，其基本性质是一种规定的额度。

　　工程定额是在正常的生产(施工)技术和组织条件下为完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料、资金等消耗量的标淮。

　　在理解定额的概念时，应注意以下两点：

　　第一、定额中的人工、材料、施工机械消耗量足指在正常施工条件下的消耗量，即对工作地点进行合理组织、合理拟定工作组成者理拟定施工人员编制条件厂的工、料、机消耗量。

　　第二，定额中的人工、材料、施工机械消耗量是指在符合同家技术标准、技术规范、检验评定标淮等质量要求下的工、料、机消耗量。

　　二、工程建设定额的特点

　　1、科学性特点

　　工程建设定额的科学性包括两重含义：一重含义是指工程建设定额必须和生产力发展水平相适应.反映出工程建设生产消耗的客观规律;另一重含义是指工程建设定额管理在理论、方法和手段上必须科学化，以适应现代科学技术和信息、社会发展的需要。

　　2、系统性特点

　　工程建设定额是相对独立的系统，它是由多种定额结合而成的有机的整体。它的结构复杂、有鲜明的层次、有明确的目标。

　　3、统一性特点

　　工程建设定额的统一性，主要是出国家对经济发展的有计划的宏观调控职能决定的。为了使国民经济按照既定的目标发展就需要借助于某种标准、定额、参数等，对工程建设进行规划、组织、调节、控制。而这些标推、定额、参数必须在一定范围内有统一的尺度，才能实现上述职能，才能利用它对项目的决策、设计方案、投标报价、成本控制进行比选和评价。

　　4、定额的权威性

　　主管部门通过一定程序审批颁发的工程建设定额，具有很大的权威性。这种权威性在一些情况下具有经济法规性质和执行的强制性。

　　工程建设定额权威性的基础是定额的科学性。只有科学的定额才具有权威。

　　应该指出的是：在社会主义市场经济条件下，对定额的权威性和强制性不应绝对化。与经营决策有关的权威性特征自然弱化了，而与生产相关的定额其权威性还要进一步加强。

　　5、稳定性和时效性

　　任何一种工程建设定额都是一定时期技术发展和管理的反映，因而在一段时期内都表现出稳定的状况。但是工程建设定额的稳定性是相对的。所以，工程建设定额在具有稳定性特点的同时，也具有显著的时效性;当定额不能再起到促进生产发展的作用时，工程建设定额就要重新编制或修订了。从短时期看，定额是稳定的：从长期看，定额是变动的。

　　三、工程建设和工程建设定额体系

　　1.工程建设

　　工程建设是国民经济中为建造固定资产而进行的物质生产活动。工程建设具有：产品构造复杂、产品规模宏大、种类繁多，生产周期长等特点。

　　2.工程建设定额

　　在工程建设管理中具有重要的地位。工程建设定额的种类多、多层次。是一个综合概念，它是多种类、多层次单位消耗数量标准的总和。工程建设定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度、根据不同定额的用途和使用范围，由指定机构按照一定程序制定的，并按规定的程序审批和颁发执行。是主观的产物，但正确地反映了工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。

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