设计概算

　　1.定义：

　　是设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标，各类费用定额或取费标准，建设地区自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。

　　2.编制者及所处阶段：

　　设计单位在设计阶段

　　3.设计概算编制依据

　　(1)初步设计图纸

　　(2)概算定额或概算指标

　　(3)设备预算价格

　　(4)费用定额或取费依据

　　(5)建设地区自然、技术经济条件等资料

　　4.作用

　　(1)它是设计文件的组成部分。

　　1978年4月《关于加强基本建设概预算、决算管理工作的几项规定》明确指出：不论建设项目的大小，在审批初步设计或扩大初步设计的同时，必须附有设计概算。

　　(2)它是国家确定和控制基本建设投资额的依据。

　　根据设计概算确定的投资数额，经主管部门批准后，就成为该项目的基本建设项目的最高限额。这一限额未经规定的程序批准，不得突破。

　　(3)它是编制基本建设计划的依据

　　国家规定每个建设项目只有当它的初步设计和概算文件被批准后，才能列入基本建设年度计划。因此基本建设年度计划以及基本建设物资供应、劳动力和建筑安装施工等计划，都是以批准的建设项目概算文件所确定投资额和其中的建筑安装和设备购置等费用数额以及工程实物量指标为依据编制的，此外，列入国家五年或十年计划的建设项目的投资指标，也是根据竣工或在建的类似项目的预算和综合经济指标来确定的。

　　(4)它是选择最优设计方案的重要依据。

　　(5)它是实行建设项目投资大包干的依据。

　　(6)它是实行投资包干责任制和招标承包制的依据。

　　(7)它是建设银行办理工程拨款、贷款和结算、实行财政监督的重要依据。

　　(8)它是基本建设投资核算的重要依据。

　　(9)它是基本建设进行“三算”对比的依据

　　单位工程

　　单位工程是单项工程的组成部分，它是指单项工程中可单独进行设计，可以独立组织施工，并可单独作为成本计算对象的部分。按投资结构分一般可分为建筑工程、安装工程、设备与工器具购置工程等四个方面。

　　建筑工程可分为下列单位工程：

　　一般土建工程、电气工程、给排水及暖通工程、工业管道工程

　　设备安装可分为下列单位工程：

　　机械设备安装工程、电气设备安装工程

　　工程概预算

　　一、工程预算的概念：

　　建筑安装工程预算和概算是建设预算的组成部分，通过预算确定一个项目、单位工程、单项工程的投资额，在实质上确定相应工程的计划价格;在实际工作中称为概算造价或预算造价，在基本建设中用编制建设预算的方式来确定基建产品的计划价格。

　　建筑产品的特点：

　　1.产品在建造地点上、空间上的固定性

　　2.产品的多样性和生产的单件性

　　3.产品的形体庞大和生产过程的露天性

　　4.生产周期长、程序复杂、环节多、涉及面广，社会合作关系复杂

　　5.生产过程受外界环境的影响大

　　二、工程概预算的分类与作用

　　1.设计概算

　　是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、概算指标进行编制的

　　它的主要作用是：

　　1)国家确定和控制投资的依据

　　2)编制基本建设计划的依据

　　3)进行设计概算、施工图预算和竣工决算对比的基础

　　4)实行投资包干的依据

　　5)考核设计方案的经济合理性，选择最优设计方案的重要依据

　　2.施工图预算

　　工程建设定额管理的原则

　　(1)集中领导和分级管理的原则

　　工程建设定额管理集中领导，主要体现在统一政策、统一规划、统一组织、统一思想。

　　分级管理是指定额管理权限的划分，按执行范围分部门、分地区、分级分层的管理。

　　公路工程定额为行业统一定额。由交通不统一颁布、负责和管理。

　　(2)标准化原则

　　标准化的内容：主要包括统一化、系列化、通用化、组合化和简化。

　　统一化：把同一事物两种以上的表现形式归并为一种，或将其限定在一定范围之内。如统一概念、统一名词术语、统一计量单位、统一符号、统一编码等。

　　系列化：对同类产品中的一组产品同时进行标准化。

　　通用化：在互相独立的系统中，选择和确定具有功能互换性和尺寸互换性的功能单元，以减少重复劳动和增加适应性。

　　组合化：对设计和制造出的一系列通用性较强的单元，根据需要组合成不同用途的产品。

　　简化：在一定范围内缩减对象(事物)类型的数目，使之在既定时间内足以满足一般需要。

　　(3)经济和技术统一的原则

　　工程建设定额既不是技术定额，也不是单纯的经济定额，而是一种技术经济定额。

　　(4)适应性原则

　　一要适应社会主义市场经济的发的需要;二要适应全社会的需要;三是各种定额要适应规定范围内的各种情况;四是定额适应性还包含时间跨度。

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