冲突类型

解决机制

基本适用规则

下位法（效力等级低的法）与上位法（效力等级高的法）冲突

上位法优于下位法

同一机关制定的法的形式，但特别规定与一般规定不一致

特别法优于一般法

同一机关制定的法的形式，但新的规定与旧的规定不一致

新法优于旧法

新的一般规定与旧的特别规定不一致

法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用

由全国人民代表大会常务委员会裁决

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用

由国务院裁决

同一机关制定的地方性法规（或者规章）新的一般规定与旧的特别规定不一致

由制定机关裁决

同一位阶的法对同一事项的规定不一致

地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用

由国务院提出意见：

（1）认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定

（2）认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致

由国务院裁决

国务院根据全国人大授权制定的行政法规与法律不一致，不能确定如何适用

由全国人民代表大会常务委员会裁决