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法的渊源——冲突解决(★★)
1.一般原则
根本法优于普通法普通法必须以宪法为依据,不得同宪法相抵触
上位法优于下位法不同位阶的法之间发生冲突,优先适用上位法
新法优于旧法同一制定机关先后颁布的法产生冲突时,优先适用新法
特别法优于一般法同一制定机关制定的法发生冲突:
(1)针对特定主体、事项的法,优先于针对一般主体、事项的法适用
(2)针对特定时间、区域的法,优先于针对平时、一般地区的法适用
2.特殊方式
(1)新的一般规定与旧的特别规定不一致
冲突类型解决方式
法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用由全国人大常委会裁决
行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用由国务院裁决
同一机关制定的地方性法规(或者规章)新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用由制定机关依照规定的权限裁决
(2)对同一事项的规定不一致
冲突类型解决方式
地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用由国务院提出意见:
(1)认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定
(2)认为应当适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致由国务院裁决
国务院根据全国人大及其常委会授权制定的行政法规与法律规定不一致,不能确定如何适用由全国人大常委会裁决
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