据新华社电 财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局6日联合对外发布消息，为促进多层次养老保险体系的发展，我国将从2014年1月1日起，实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策，从而推进我国补充养老保险(放心保)制度建设。

　　享受哪些税收优惠?

　　根据上述三部门日前联合下发的《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》，此次出台的企业年金和职业年金个人所得税递延纳税政策的主要内容包括：

　　1.在年金缴费环节，对单位根据国家有关政策规定为职工支付的企业年金或职业年金缴费，在计入个人账户时，个人暂不缴纳个人所得税;个人根据国家有关政策规定缴付的年金个人缴费部分，在不超过本人缴费工资计税基数的4%标准内的部分，暂从个人当期的应纳税所得额中扣除。

　　2.在年金基金投资环节，企业年金或职业年金基金投资运营收益分配计入个人账户时，暂不征收个人所得税。

　　3.在年金领取环节，个人达到国家规定的退休年龄领取的企业年金或职业年金，按照“工资、薪金所得”项目适用的税率，计征个人所得税。

　　对于个人有哪些好处?

　　“递延纳税政策对个人的好处首先就是税率降低。”中国人民大学财政金融学院教授朱青解释称，个人所得税是按照累计税率来征收的，收入低，适用的税率也低。退休后的收入一般比在职时收入要少，所以补充养老金对应的税率也较低。

　　“还有一个好处就是税款现值大大降低。如果现在单位给你发1000块钱，假定边际税率10%，你就要缴纳100块钱的税。如果这1000块钱作为企业年金缴费，虽然几十年后领取时也要缴纳100块钱的税，考虑到货币的时间价值，这100块钱的价值也就寥寥无几了。”朱青说。

　　财政部税政司、人力资源和社会保障部养老保险司、国家税务总局所得税司有关负责人表示，此次年金个人所得税政策出台后，年金参保者均可享受递延纳税的好处，相当一部分参保者还会在一定程度上降低个人所得税税负。

　　解读

　　撑起养老保险体系“第二支柱”

　　当前我国为何要发展企业年金和职业年金?递延纳税政策传递出哪些改革导向?要撑起养老保险体系“第二支柱”，还有哪些工作要做?记者就此采访了多位权威专家。

　　做大补充养老保险板块

　　随着我国逐步进入老龄社会，很多人担心，发展企业年金和职业年金是否有助于构建多层次养老保险体系?

　　中国人民大学财政金融学院教授朱青认为，当前我国养老保险体系第一支柱已初具规模，且正在完善。但第二支柱和第三支柱发展还比较滞后。

　　国家税务总局科研所副所长靳东升指出，目前我国企业年金和职业年金制度仍处在起步和推广阶段，还没有实现广覆盖。“递延纳税政策以税收优惠促进企业建立企业年金的积极性，有助于推动我国补充养老保险制度的发展，促进多层次养老保险体系建设。”

　　吸引企业单位建补充养老保险

　　财政部财科所副所长刘尚希指出，企业年金和职业年金是建立在自愿基础上的，推广需要一定的条件。国家在起步阶段出台相关的税收优惠政策，支持补充养老保险更快发展，是非常有必要的，也有助于一定程度上提高企业建立企业年金的积极性。

　　靳东升认为，如何实现对企业年金和职业年金的规范管理，是发展壮大补充养老保险的关键。除了配套税收优惠政策，还应制定高层次的法律法规，使补充养老保险金管理走向规范化。

　　中国人寿(601628,股吧)养老保险股份公司总裁林岱仁指出，企业年金和职业年金一旦发展起来，有助于个人增加现期的消费，扩大内需。同时随着年金规模的扩大，也会促进资本市场的发展和完善。据新华社

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