最终是否可行

　　以支付宝目前几千万的活跃用户而言，前述规定将给目前的网络消费带来很大的不便。在整体经济增长转型要靠拉动内需，而互联网消费已经渗透到各个行业和角落的时候，故意设计办法来限制互联网支付，影响到互联网消费的增长，这样的办法明显是逆市场潮流而动。因此，业内人士认为，有关规定能否出台又能否得到执行，都是巨大的问号。

　　“央行作出这样限额的法理依据是什么呢?”有市场人士表示，如果央行从反洗钱的角度提出合规和汇报制度，市场可以接受，但作出这样行政化的限额，令人费解，很难不让人联想到是为了维护银联和银行们的奶酪。“第三方支付和虚拟账户的发展，基本绕开了银联和银行。现在酝酿出台这样的限制，是他们在央行有关部门运作的结果。”有第三方支付机构和市场独立评论人士均如此分析。

　　央行原本是第三方支付市场的培育者、鼓励金融创新的开明者，为何忽然以风险为由要大开杀戒?此间变化，非常微妙。据财新记者从权威渠道了解到，央行的态度改变，主要还是出现了来自高层的压力，要求加强对支付宝等此类互联网金融形式的监管，防范风险。而在中国，监管和管制往往界限不清。

　　“如果说同样的业务接受同样的监管标准，网上银行也应有同样的限额。”有市场人士表示。

　　“突破了又怎么办?处罚的后果是什么?是罚款还是收回牌照?支付宝已经这么大了，谁能对取消支付宝负责?”有第三方支付机构人士问。

　　根据拟定中的管理办法，未按《管理办法》规定从事相关业务的支付机构，将限期责令改正，并处以警告或1-3万不等的罚款，情节严重的，予以注销，涉嫌犯罪的，移送公安。■

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