人力资源和社会保障部今日召开新闻发布会，介绍2014年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人李忠(财苑)在会上表示，2013年，全国社会保险基金总收入是35994亿元，比上年增长了15%，总支出是28744亿元，比上年增长了20%。当年的收支结余是7250亿元，年末滚存结余44884亿元。从决算数据看，2013年各项社会保险基金总体收支平衡，运行平稳。

　　中国劳动保障报记者:

　　近日，财政部公布了2013年全国社保基金决算的报告，根据这个报告的解释，企业职工基本养老保险的收入增速低于支出的增速，有专家说，如果现在的职工养老保险继续运行下去，会在年底出现收不抵支的情况，您怎么看这一说法?

　　李忠:

　　日前，财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委三个部门制定了关于2013年全国社会保险基金决算的报告，这个报告已经国务院同意，前些天向社会公布了。这个决算报告是包括了企业职工基本养老保险、居民社会养老保险，还有城镇职工基本养老保险、居民基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险七个方面的基金收支情况。2013年，全国社会保险基金总收入是35994亿元，比上年增长了15%，总支出是28744亿元，比上年增长了20%。当年的收支结余是7250亿元，年末滚存结余44884亿元。从决算数据看，2013年各项社会保险基金总体收支平衡，运行平稳。

　　你刚才提到的问题，主要涉及企业职工基本养老保险基金收支的平衡问题。2013年，企业职工基本养老保险的基金收入是20790亿元，比上年增长了2490亿元，增长了14%。支出是16699亿元，比上年增加了2751亿元，增长了20%。今年前三季度，基金的运行还是基本沿袭了这一态势，企业职工基本养老保险基金收入是16310亿元，增幅是12.6%，支出是14635亿元，增幅是19.6%。从这一数据可以看，虽然说支出增幅是大于收入增幅，但是总收入仍然是大于总支出，能够确保当期养老金的发放和支付。

　　造成企业职工养老保险支出增幅大于收入增幅的主要原因，是这些年国家加大民生投入，养老保险受益人群的范围更广了，同时保障的水平更高了。比如说企业退休人员基本养老金连续十年调整，现在已经超过月均2000元，各地养老金水平都在显著提高。这些因素都会造成养老金支出明显增长。但是按目前基金收支状况，不会出现有些专家担心的情况。当然，下一步各级政府和有关部门还将通过扩大养老保险覆盖面、核实基本养老保险缴费基数、加强基本养老保险费征缴，清理企业欠费，巩固省级统筹，严格控制违规提前退休，加大财政投入等多种手段，不断增强基金的收支平衡能力，确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。

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