十二届全国人大四次会议12日在北京梅地亚中心举行记者会，中国人民银行行长周小川，副行长易纲、潘功胜、范一飞等就“货币政策是否调整”“如何看待首付贷”“互联网金融监管”等热点问题回答了中外记者提问。中国银监会主席尚福林、证监会主席刘士余、保监会主席项俊波回应了中外记者关心的金融热点问题。

　　货币政策

　　保持比较稳健政策，不靠货币、汇率政策刺激经济增长

　　支付账户

　　7月1日起运行新的非银行支付账户体系

　　外汇市场

　　外汇流出大部分是“藏汇于民”

　　资本流入流出在预期范围之内

　　房贷政策

　　首付贷增加金融风险和房地产市场风险，提供产品的机构属于违法从事金融业务

　　数据

　　商业银行房地产贷款、个人住房贷款不良贷款比例0.38%，低于整个银行业1.7%左右不良贷款比例

　　全国库存房屋面积7.2亿平方米，70%分布在三四线城市

　　金融创新

　　不能通过所谓创新躲避监管

　　不能把风险转嫁给投资人或者借款人

　　要有利于保护投资者和债权人的合法权益

　　金融风险

　　严守不发生系统性、区域性风险的底线

　　一些评级机构下调中国主权评级是误判

　　数据

　　截至去年底，中国商业银行资本充足率13.45%，不良贷款率1.67%，拨备覆盖率181%，不少指标优于一些发达国家平均水平

　　民营银行

　　已进入常态化审批程序

　　新设银行受理权限下放给各地银监局

　　数据

　　截至去年末，5家试点民营银行资产总额达794亿元，负债总额达651亿元，各项监管指标基本达标

　　社会金融活动

　　参与活动着重做好“三看”：

　　看对象是不是面向社会不特定对象筹集资金

　　看回报是不是属于超常高利回报

　　看营销是否以公开宣传的形式募集资金

　　资本市场

　　注册制改革需要较长时间，不能单兵突进

　　对发行人披露内容的审查会加强不会放松

　　未来较长时间内中国证券金融公司不会退出

　　熔断机制未来几年不具备推出的基本条件

　　保险业

　　保险业开展精准扶贫主要从大病保险扶贫、农险扶贫、补位扶贫和产业扶贫四个方面着手

　　目前国内险资的举牌行为总体风险可控

　　万能险发展总体平稳风险可控，将加大监管力度守住风险底线

　　数据

　　去年底商业保险承办的大病保险已覆盖城乡居民9.2亿人，加上基本医保经办机构承保约1.3亿人，实现了全覆盖

　　保险资金投资收益率从2012年的3.4%提高到2015年的7.6%，创2008年国际金融危机以来最好水平

　　到去年底，共有10家保险公司累计举牌了36家上市公司股票，投资余额3650亿元，占整个保险资金运用余额比重仅为3.3%

　　去年57家人身险公司开办万能险，保费收入占整个人身险市场的28%，这一占比相对美国等国家40%左右的占比还是有差距的。

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