第二章 工商企业组织结构
第二节 企业组织结构形式与选择
企业组织结构的基本形式
现代企业组织结构的形式主要有以下几种:
(一)直线制
直线制,又叫单线制,它是工业经济发展初期所采用的一种简单的组织形式。其特点是从最高管理层到最低管理层,上下垂直领导,各级领导者执行统一指挥 和管理职能,不设专门的职能管理机构。
直线制的优点是:结构简单,权责分明,指挥与命令统一,联系简捷,决策迅速,用人较少,费用较低,工作效率较 高。
缺点是:没有专业的职能机构和人员做领导的助手,要求企业领导者通晓各种业务,成为全能人物。
(二)职能制
职能制是在直线制的基础上发展起来的,它的特点是在各级行政领导之下,按专业分工设置管理职能部门,各部门在其业务范围内有权向下级发布命令和下达 指示,下级领导者或执行者主要听从上级各职能部门的指挥。
职能制的优点是:将企业管理工作按职能分工,适应了现代企业生产技术比较复杂、管理工作分工较细的特点,同时, 提高了管理的专业化程度,减轻了各级领导者的工作负担。
其缺点是:容易形成多头领导,有可能妨碍企业的统一指挥,不利于建立健全责任制,影响整体工作效率的提高。
(三)直线职能制
直线职能制又叫生产区域管理制,它的特点是以直线制为基础,在各级行政领导者之下设置相应的职能部门,分别从事专业管理,作为该级领导人的参谋部 门,是企业管理机构的基本组织形式。职能部门拟订的计划、方案,以及有关命令,由企业行政领导者批准下达,职能部门不进行直接指挥,只起业务指导作用。
直线职能制的优点是:它吸收了直线制和职能制组织结构的长处,既保证了直线制的统一效果,又发挥了各职能部门和 人员的专家作用,因而能够更好地发挥组织结构的效能。同时。
其缺点是:各专业分工的职能部门之间横向联系较差,容易产生工作脱节和矛盾,影响企业整体的管理效率
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