查看汇总：2012经济师《中级财政税收》精讲笔记汇总

　　第二节　转移性支出

　　一、社会保障支出

　　(一)社会保障的概念与内容

　　1.社会保障的概念(掌握)

　　社会保障是国家向丧失劳动能力，失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障。

　　社会保障制度由德国的俾斯麦政府于19世纪80年代首创，英国在1908年，法国在1910年就社会保障进行了立法，美国在1935年开始实行社会保障制度。

　　所谓社会保障制度，是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。

　　2.社会保障的内容(掌握)

　　国际劳工组织认为，社会保障应承担9个方面的风险保护，即疾病、生育、养老、残疾、死亡、失业、工伤、职业病和家庭，从而满足劳动者一生的基本生活需求，起到促进社会稳定和经济发展的良好作用。

　　我国社会保障的主要内容(掌握)

　　【例题1·单选题】(2010年)在世界范围内，现代社会保障制度创立的时间是(　)。

　　A.19世纪80年代　　B.20世纪20年代

　　C.20世纪30年代　　D.20世纪50年代

　　『正确答案』A

　　『答案解析』社会保障制度由德国的俾斯麦政府于19世纪80年代首创。

　　【例题2·多选题】实行社会保障最基本的目的是(　)。

　　A.保证经济运行稳定

　　B.保证人民生活水平不断提高

　　C.保证社会生活的安定

　　D.保证充分就业

　　E.保证GDP较快增长

　　『正确答案』AC

　　『答案解析』实行社会保障最基本的目的是保证经济运行稳定和社会生活的安定。

　　【例题3·多选题】我国社会保障的主要内容包括(　)。

　　A.社会保险　　B.社会救助

　　C.社会优抚　　D.社会福利

　　E.社会关爱

　　『正确答案』ABCD

　　『答案解析』我国社会保障的主要内容包括社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利。

　　【例题4·单选题】社会保障的核心内容是(　)。

　　A.社会保险　　B.社会救助

　　C.社会优抚　　D.社会福利

　　『正确答案』A

　　『答案解析』社会保险是社会保障的核心内容。

　　【例题5·多选题】我国的社会保险项目主要有(　)。

　　A.养老保险　　B.医疗保险

　　C.财产保险　　D.失业保险

　　E.人身保险

　　『正确答案』ABD

　　『答案解析』我国社会保险项目主要有养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险和工伤保险。

　　【例题6·单选题】通过国家财政拨款，以保障贫困者的最低限度生活需要，属于(　)。

　　A.社会保险　　B.社会福利

　　C.社会救助　　D.社会优抚

　　『正确答案』C

　　『答案解析』通过国家财政拨款，以保障贫困者的最低限度生活需要，属于社会救助。

　　(二)市场经济条件下社会保障制度的经济意义(了解)

　　1.社会保障制度可以弥补市场经济的缺陷

　　2.社会保障制度具有“内在稳定器”的作用

　　社会保障支出是随经济周期而发生反向变化的，它可以弱化经济周期的震荡波幅。

　　3.社会保障与税收相得益彰，共同调节社会成员的收入水平。

　　4.社会保障可以弥补商业保险的局限

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