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【所属章节】
第二章:财政支出理论与内容
【知识点】
财政支出规模的增长趋势
财政支出无论是从绝对量上还是从相对量上来看,在世界各国都呈现增长的趋势。在西方财政经济理论界,对于财政支出规模增长现象,许多经济学家做了不同的解释,其中具有代表性的阐述主要有以下几种。
理论 |
提出者 |
主要观点 |
政府活动扩张法则 |
瓦格纳 |
现代工业的发展会引起社会的进步,社会进步必然导致国家活动量的增加,由此发现了政府职能不断扩大以及政府活动持续增加的规律 |
公共收入增长导致论 |
皮考克和魏斯曼 |
公共支出的增长只是由于公共收入的增长而造成的,将导致公共支出增长的因素归结为两种: ①内在因素:经济的发展、国民收入的增加 ②外在因素:战争、自然灾害等 【结论】公共收入和公共支出总是同步增长的 |
经济发展阶段论 |
马斯格雷夫和罗斯托 |
①早期阶段:政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重,这一时期,公共部门需为经济发展提供必需的社会基础设施 ②中期阶段:政府对经济的干预加强 ③成熟阶段:公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构,使得公共支出增长速度加快,甚至快于国民生产总值的增长速度 |
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