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　　财政支出效益分析的方法

　　(一)“成本—效益”分析法

　　(1)适用领域：适用于投资性支出项目、有直接经济效益的支出项目，如基础设施建设投资支出。

　　(2)基本原理：根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案，用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算“成本—效益”的比率，来比较不同方案的效益，选择最优的支出方案，据此拨付和使用财政资金。

　　(3)难点：直接成本与直接效益之外的其他成本与效益的测算。

　　(4)在“成本—效益”分析中，需要考虑以下几个方面的成本、效益状况：

　　①实际成本、效益与金融成本、效益;

　　②直接成本、效益与间接成本、效益;

　　③有形成本、效益与无形成本、效益;

　　④内部成本、效益与外部成本、效益;

　　⑤中间成本、效益与最终成本、效益。

　　(5)优点：“成本—效益”分析法对选择最优支出方案、提高财政资金使用的经济效率大有裨益。

　　(6)缺点：由于分析过程的复杂性、多面性，该方法在实际运用中难度较大，它对政府财政部门以及预算资金使用单位工作人员的素质、技术装备水平均提出了较严格的要求。

　　(二)最低费用选择法

　　(1)适用领域：适用于只有社会效益，且其产品不能进入市场的支出项目，如军事、国防、行政、文化、卫生等支出项目。

　　(2)含义：对每个备选的财政支出方案进行经济分析时，只计算备选方案的有形成本，而不用货币计算备选方案支出的社会效益，并以成本最低为择优的标准。换言之，就是选择那些使用最少的费用就可以达到财政支出目的的方案。

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