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1、财政支出的含义及原则
财政支出,是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付,是政府行为的成本。财政支出规模和范围反映着政府介入经济生活和社会生活的规模和深度。
在安排和执行财政支出时必须坚持一定的反映客观规律性的基本原则:公平分配原则,效益原则,稳定与发展原则。
2、财政支出分类
第一,按政府职能分类
按政府职能分类是各国最常用的一种分类方法。
根据新的政府收支分类体系,我国按功能分类的财政支出分为17类,即一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、其他支出、转移性支出,相应设置了17个“类”级科目。
按政府功能对财政支出进行分类具有重要意义。能够清晰反映政府各项支出活动的总量、结构和方面;支出功能分类与支出经济分类相配合,可以更好地了解财政支出的全貌;便于进行国际比较。
第二,按支出使用部门分类
第三,按支出经济分类
支出经济分类,就是按照政府支出的经济性质和具体用途所做的一种分类。根据新的政府出去分类体系,我国财财政支出经济分类,包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、赠予、债务利息支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出等共12类。财政支出经济分类具有重要意义。
第四,按财政支出能否直接得到等价补偿分类
市场经济条件下通常将财政支出分为购买性支出和转移性支出两类。将财政支出分为购买性支出和转移性支出具有重要意义。
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