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2011年中级经济师《中级经济基础》预习讲义(28)

考试吧整理了2011年中级经济师《中级经济基础》预习讲义,帮助考生梳理知识点,备战2011年经济师考试

  第十三章 政府预算和财政管理体制

  一、政府预算的含义与原则

  (一)政府预算的基本含义

  政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

  从技术性方面看,政府预算包含两层含义:

  (1)从形式上看,政府预算是政府的财政收支计划,是政府的工作计划。

  (2)从内容上看,政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量的多少,是政府部门按法定程序管理财政资金的活动。政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。

  从政治性方面看,政府预算是重大的政治行为。

  从本质上看,政府预算是国家和政府意志的体现,要经过国家权力机构的审查和批准才能生效,是重要的法律性文件。

  政府预算是新兴资产阶级同封建专制统治进行斗争的产物。政府预算制度最早出现在英国。

  【例题1·单选题】从本质上看,政府预算是( )。

  A.反映了支出上的优先权

  B.是国家和政府意志的体现

  C.是重大的政治行为

  D.体现了政府的年度工作重点和方向

  [答案]B

  【例题2·单选题】(2008年)政府理财的主导和基本环节是( )。

  A.信贷计划

  B.政府预算

  C.国民经济发展计划

  D.年度投资计划

  [答案]B

  【例题3·单选题】政府预算制度最早出现在( )。

  A.美国  B.英国  C.中国  D.德国

  [答案]B

  (二)政府预算的职能(熟悉)

  1.反映政府部门的活动

  2.监督政府部门收支运作情况的功能

  3.控制政府部门的支出

  政府预算由各级人民代表大会审议、批准,预算调整须经同级人大常委会审议、批准。

  (三)政府预算的原则(掌握)

  世界上大多数国家接受的预算原则主要有:完整性、统一性、真实性、年度性、公开性。

  1.完整性原则

  政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容,以便全面反映国家的财政活动。

  2.统一性原则

  3.真实性原则

  4.年度性原则

  世界各国采用的预算年度有两种:历年制和跨年制。我国采用历年制。

  5.公开性原则

  【例题1·多选题】(2004年初级经济基础)世界上绝大多数国家所接受的预算原则有( )。

  A.完整性      B.专用性

  C.公开性      D.真实性

  E.灵活性

  [答案]ACD

  【例题2·单选题】(2006年初级经济基础)我国预算年度的起止时间是每年的( )。

  A.1月1日至同年的12月31日

  B.4月1日至次年的3月31日

  C.7月1日至次年的6月30 151

  D.10月1日至次年的9月30日

  [答案]A

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