第五章 市场失灵和政府的干预

　　一、 市场失灵的含义

　　(一)资源最优配置的含义和标准

　　一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态。

　　“帕累托改进”与帕累托最优。

　　(二)市场失灵的含义

　　经济一般均衡，并且资源配置达到帕累托最优，条件是完全竞争市场。

　　不具备这个条件就会出现“市场失灵”。

　　二、市场失灵的原因

　　导致市场失灵的原因主要有：垄断、外部性、公共物品和信息不对称等。

　　(一)垄断与市场失灵

　　在现实生活中，完全竞争只是一种理论假设，大部分产品都处于不完全竞争市场。

　　垄断企业的产量会低，价格会高，使社会福利受到损害。

　　(二)外部性与市场失灵

　　外部性是指造成影响却没有代价或收益。外部性可以分为外部经济与外部不经济。

　　外部经济是好处不补偿;外部不经济是损害未赔偿。还可分为生产的外部性和消费的外部性。

　　对外部经济的生产者来说，私人收益小于社会收益，因而缺乏生产积极性;对外部不经济的生产者来说，私人成本低于社会成本，倾向于扩大生产。外部不经济如污染。

　　(三)公共物品与市场失灵

　　1.公共物品的含义

　　公共物品和私人物品相对应。具有竞争性和排他性的商品叫私人物品。

　　2.公共物品的特点

　　非竞争性;非排他性。

　　“搭便车”

　　3.公共物品的分类

　　分为两大类：纯公共物品和准公共物品。

　　4.公共物品与市场失灵

　　市场产量低于最优产量。对准公共物品，市场机制可以发挥一定作用。

　　(四)信息不对称与市场失灵

　　信息不对称是指市场上买卖双方掌握的信息量不一样的情况。

　　由于信息不对称的存在，会产生逆向选择和道德风险等问题。

　　三、政府对市场的干预

　　政府微观干预主要有以下几个方面：

　　第一，通过法律限制垄断，对垄断行业进行管制;

　　第二，消除外部性的传统方法——税收、补贴和合并;一个重要方法——明晰产权。

　　第三，提供公共物品，政府承担职责。

　　第四，解决信息不对称，政府作法律规定，提供信息服务。

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