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各地2021年初中级经济师考试疫情防控须知汇总　

　　1、公共物品的融资：政府融资(强制融资)、私人融资(自愿融资)、联合融资

　　2、公共选择——詹姆斯、戈登(美)

　　三大理论基石：①个人主义方法论;②“经济人”假设;③作为一种交易的政治过程。

　　3、财政支出规模指标：

　　(1)绝对规模指标

　　(2)相对规模指标：财政支出/GDP(政府干预程度);中央财政支出/全国财政支出(中央对地方控制程度)

　　4、衡量财政支出规模变化的指标：

　　财政支出增长率：当年财政支出比上年增减额/上年财政支出

　　财政支出增长的弹性系数：Eg=财政支出增长率/国内生产总值增长率

　　财政支出增长的边际倾向：财政支出增长额/国内生产总值增长额

　　【增长弹性倾向】

　　5、财政支出规模增长的理论解释

　　理论

　　提出者

　　解释

　　“政府活动扩张法则”瓦格纳法则

　　瓦格纳(德)

　　工业化→市场扩张→市场关系复杂→冲突矛盾多→需要法律→增加支出去维护正常秩序;纠正市场失灵负面影响→财政支出↑;文化、教育等增长>国内生产总值的增长→财政支出↑;

　　【维稳、纠正市场失灵;文化、教育、福利等增多】

　　梯度渐进增长理论

　　皮考克和魏斯曼(英)

　　1890-1955年数据提出;公共支出增长内在原因：公众可容忍税收水平提高。

　　经济发展阶段增长理论

　　马斯格雷夫(美)

　　不同时期财政支出作用变化→财政支出变化

　　非均衡增长理论

　　鲍莫尔(美)

　　进步部门(技术)、非进步部门(劳动)，维持两个部门的均衡增长→财政支出↑

　　“财政幻觉”

　　公共选择学派

　　民众：关心扩大公共支出给自己的好处，忽视税收负担可能同时增长;

　　政治家为了获取民众的拥护→增加财政支出

　　【鲍莫尔、马斯格雷夫 (美);皮考克和魏斯曼(英); 宝马美，皮裤提督(提督)英俊】

　　6、财政支出绩效评价：

　　评价原则：统一领导、分类管理、客观公正、科学规范

　　评价方法：比较法、因素分析法、公众评价法、成本效益分析法

　　指标确定原则：相关性、可比性、重要性、经济性

　　评价程序：前期准备→实施评价→撰写评价报告

　　评价结果：作为中央部门和财政部以后年度编制和安排预算的重要参考依据

　　7、税负转嫁：前转(顺转)、后转(逆转)、混转(散转)、消转、旁转、税收资本化

　　生产要素供应商→(压低要素价格)企业(提高商品价格)→商品购买者(消费者)

　　向前转：提高商品价格，转给商品购买者。

　　向后转：压低要素进货价格，转给生产要素供应商。

　　消转：自己降低成本自己消化。

　　混转：既向前又向后，或者自己承担。

　　旁转：除了 供应商、自己、购买者，转给如运输方。

　　税收资本化：后转的一种特殊形式，记忆土地交易即可。

　　8、国债：

　　特征：自愿性、有偿性、灵活性

　　政策功能：弥补赤字、调节货币供应量和利率、筹资资金和调控宏观经济

　　指标：国债负担率=国债累计余额/GDP，债务依存度=当年债务收入/财政支出;衡量国债相对规模的两大指标

　　发行方式：公募招标、承购包销、直接发售、“随买”方式【工程直接随便买】

　　交易方式：现货、回购、期货、期权

　　9、税收要素：纳税人、课税对象(客体、区分标志)、税率(中心环节、深度)、纳税环节、纳税期限、减税和免税、违章处理、纳税地点

　　10、税收分类：

　　①按课税对象：流转税、所得税(个人、企业)、财产税(房产税、车船税、契税)、资源税(资源税、土地使用税)、行为税类(印花税、城市维护建设税)

　　②按税负能否转嫁：直接税(所得税、财产税);间接税(流转税)

　　③按权限：中央税(消费税、关税)、地方税(房产税、土地增值税、车船税)、中央和地方共享税(增值税、所得税)

　　④按计量标准：从价税(增值税、所得税);从量税(啤酒、汽油、柴油)

　　⑤按税收与价格的关系：价外税、价内税(消费税)

　　注：增值税，零售以前价外，零售时价内税

　　11、我国税收分类——流转税

　　13%：有形动产租赁服务，提供加工、应税服务和修理、修配劳务

　　9%：交通运输、基础电信服务、建筑、邮政、不动产租赁、销售不动产、转让土地使用权等、饲料、化肥、二甲醚

　　6气：(暖气、天然气、冷气、煤气、沼气)

　　5出版：(图书、杂志、报纸、音像制品、电子出版物)

　　4农：(农产品、农机、农药、农膜)

　　3用：(食用植物油、食用盐、居民用煤炭制品)

　　2水：(自来水、热水)

　　6%：增值电信服务、金融服务、生活服务

　　0税率：纳税人出口货物、境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产等。

　　12、免税：省、部、军级以上单位，以及外国组织、国际组织颁发点的奖金、国际公约规定的免税所得;国债、国家发行的金融债券、利息;保险赔款;按规定的补贴、津贴;福利费、抚恤费、救济金;军人转业费、复员费;依法面试的外交代表、使领馆官员所得。

　　13、政府预算分类：

　　①按预算编制形式：单式、复式

　　②按预算编制依据的内容和方法：增量预算、零基预算

　　③按预算作用时间：年度、多年(逐年递推或滚动)

　　④预算收支平衡：平衡预算、差额预算

　　⑤预算项目是否直接反应经济效益：投入预算、绩效预算、规划——项目预算

　　⑥按预算管理层级：中央、地方

　　14、建立部门预算制度：(自上而下，两上两下);部门收入预算——标准收入预算法，部门支出预算——零基预算法

　　15、财政分配和管理机构的设置：五级(中央、省、市、县、乡)

　　16、政府间事权支出责任的划分(基础)：受益、效率、区域、技术原则;政府间财政收入划分：集权、效率、恰当、收益与负担对等

　　17、财政政策类型：

　　①按调节经济周期：自动稳定(累进所得税、政府福利支出)、相机抉择(汲水、补偿)

　　②按功能：扩张、紧缩、中性

　　18、税收乘数=国民收入变动率/税收变动率 KT=∆Y/∆T=-b/(1-b)

　　政府购买支出乘数=国民收入变动率/政府购买支出变动率KG= ∆Y/∆G=1/(1-b)

　　平衡预算乘数Kb=∆Y/∆G=(1-b)/(1-b)=1

　　b：边际消费倾向

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