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　　【考点11】贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念

　　党的十九大报告，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

　　(1)创新是引领发展的第一动力;

　　(2)协调是持续健康发展的内在要求;

　　(3)绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活向往的重要体现;

　　(4)开放是国家进一步繁荣发展的必由之路;

　　(5)共享是中国特色社会主义的本质要求。

　　(区分不同理念对应的描述，常考单选)

　　【考点12】财政政策

　　1、手段

　　(1)国家预算：政府的基本财政收支计划，国家预算的赤字政策和结余政策可以分别对社会总需求产生扩张或缩小的功能，国家预算的支出方向可以调节经济结构。

　　(2)税收：筹集财政收入的主要工具。税制的设置可以调节和制约企业间的税负水平，不同税种和差别税率可以控制需求数量和调节供求结构。

　　(3)国债：国家按照有偿的信用原则筹集财政资金的一种方式。国债可以扩大政府收支规模，可以将部分消费资金转化为投资资金，调整固定资产投资结构，可以调节资金供求和货币流量。

　　(4)财政补贴：国家为了特定需要，将部分财政资金无偿补助给企业和居民的再分配。财政补贴也可以以增加和减少的方式调节社会总供给和总需求。

　　(5)转移支付：财政资金的转移。中央政府通过转移支付手段，调整中央与地方财政之间的收入差距，并对产业结构、生产力布局进行调节。

　　2、类型

　　(1)平衡财政政策：又称为中性财政政策，即财政支出应根据财政收入的多少来安排，既不要有大量结余存在，又不要有较大的赤字发生，使财政收支基本平衡，从而对社会总需求既不产生扩张性也不产生紧缩性影响。

　　(2)盈余财政政策：又称为紧缩性财政政策，指通过增加税收而增加财政收入，或通过压缩财政支出来减少或消灭赤字，致使出现或增加财政盈余，达到抑制或减少社会总需求、消除总需求膨胀的效应。

　　(3)赤字财政政策：又称为扩张性财政政策，它是指通过减税而减少国家的财政收入，增加企业和个人的可支配收入，刺激社会总需求，或通过扩大政府财政支出的规模，来扩大社会需求。

　　(考点12和考点13可结合记忆，掌握财政政策和货币政策不同工具的作用方向)

　　【考点13】货币政策

　　1、工具

　　(1)存款准备金率：即商业银行必须按规定把自己吸收存款的一部分交存中央银行，作为准备金。存款准备金率即准备金占吸收存款的比率。存款准备金率具有迅速抑制或扩大信贷规模的作用。

　　(2)再贴现率：即商业银行在向中央银行贴现票据时被扣除的利息和票面额的比率。中央银行根据市场资金供求状况，通过调整再贴现率，影响商业银行借入资金成本，从而调节货币供应总量。

　　(3)公开市场业务：即中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币量的政策行为。调控机理：中央银行在公开市场上买进有价证券，等于向流通中投放货币，由此银根松动、市场利率下降，资金需求增加，信贷规模扩大;反之，中央银行出售有价证券，等于回笼货币，收缩信贷规模。

　　2、类型

　　(1)平衡财政政策：又称为中性财政政策，即财政支出应根据财政收入的多少来安排，既不要有大量结余存在，又不要有较大的赤字发生，使财政收支基本平衡，从而对社会总需求既不产生扩张性也不产生紧缩性影响。

　　(2)盈余财政政策：又称为紧缩性财政政策，指通过增加税收而增加财政收入，或通过压缩财政支出来减少或消灭赤字，致使出现或增加财政盈余，达到抑制或减少社会总需求、消除总需求膨胀的效应。

　　(3)赤字财政政策：又称为扩张性财政政策，它是指通过减税而减少国家的财政收入，增加企业和个人的可支配收入，刺激社会总需求，或通过扩大政府财政支出的规模，来扩大社会需求。

　　【考点14】经济全球化及其发展趋势

　　1、经济全球化：指社会生产力发展到一定程度，商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的交易成本和制度障碍不断减少，交易规模不断扩大，形式不断创新，各经济主体基于利益最大化的要求，按照一定的规则，通过更广泛的国际分工，在整个世界市场范围内实现资本和生产要素的流动，提高资源配置的效率，从而使各国间经济交往更加紧密，相互依赖性也进一步加强的客观历史过程。

　　2、推动经济全球化的生产力因素

　　(1)科学技术的进步

　　(2)市场经济体制的拓展和完善(生产关系因素);

　　(3)全球资源配置和各国经济发展的不平衡(市场因素)。

　　(4)跨国公司(主导力量)

　　3、经济全球化可以具体划分为贸易全球化、生产全球化和金融全球化，分别从不同角度或层面对世界和各国经济产生影响。

　　【考点15】公共物品

　　1、特征

　　(1)消费上的非竞争性(主要特征)：强调集体提供公共物品的潜在收益。某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零。

　　(2)消费上的非排他性(派生特征)：指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。一种公共物品一旦被提供出来，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，或者尽管技术上排他是可行的，但这样做的成本过高。

　　2、公共物品的生产

　　典型生产方式：政府生产、合同外包

　　其他生产方式：特许经营、合同委托等

　　主体(平等)：政府、私企、社会组织、慈善机构、事业单位等

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