(二)教育与政治经济制度相互制约

　　1.社会政治经济制度对教育的制约作用

　　教育的性质是由政治经济制度决定的。有什么样的政治经济制度，就有什么性质的教育。封建社会、资本主义社会的政治经济制度决定了封建社会、资本主义社会的教育必然属于封建主义、资本主义性质。同样的道理，社会主义社会的政治经济制度决定了社会主义社会的教育必然属于社会主义性质。具体说来，社会政治经济制度对教育的制约作用主要表现在以下几个方面。

　　(1)社会政治经济制度决定教育的目的

　　教育目的是教育工作的出发点和归宿，它支配和主导着整个教育过程，体现着教育的阶级性与政治性。因而作为社会的政治经济制度，尤其是社会政治经济制度的决策力量，总会牢牢控制教育目的，使教育目的体现出统治阶级的要求，为统治阶级培养人才。可以说，在一定社会，培养具有什么政治方向、思想观念的人，是由政治经济制度决定的。

　　(2)社会政治经济制度决定教育的领导权

　　在阶级社会里，经济上政治卜占统治地位的阶级，为了使教育按自己的意志施行，总是要把教育权牢牢掌握在自己手中，控制绝大部分教育机构。他们通过本阶级所掌握的政权力量，规定教育宗旨和办学方向，颁布教育政策和法令，制定任用校长和教师的标准，以强制的办法监督执行，使教育完全按照统治阶级的利益施行，还从组织系统上保证了教育权掌握在统治者手中。

　　统治阶级有时也通过经济的方法控制教育领导权。他们通过拨款、捐献教育经费等手段，直接插手教育，在决定教育重大问题上拥有很大的权力。

　　统治阶级还通过思想卜的优势影响和控制教育，左右教育工作的发展方向。因为“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。……那些没有精神生产资料的人的思想，一般是受统治阶级支配的”。在政治经济上占统治地位的阶级可以通过教科书的编定，各种书报、杂志的发行，来推行统治者的思想意识，控制教育权。

　　因此，在阶级社会里，一个阶级在政治经济上占统治地位，必然会用种种方式控制教育领导权，干涉教育，使之为本阶级的利益服务。恩格斯在谈到当时德国资本主义社会的教育时深刻指出：“在这里，一切知识的来源都在政府控制之下，从贫民学校、主口学校以至报纸和大学，没有官方的事先许可，什么也不能说，不能教，不能印刷，不能发表。”

　　(3)社会政治经济制度决定受教育的权利

　　受社会经济发展水平的限制，即使在当今一些发达国家中，受教育的机会也不是兖分和完全的，这就存在着受教育权利在社会中如何分配的问题。在阶级社会，统治阶级总是要采取种种直接或问接的手段决定和影响受教育权利在社会中的分配，决定谁有受学校教育的权利，谁无受学校教育的权利，谁有受什么样学校教育的权利等问题。这种不平等的权利分配或者由法律、政策明文规定，或者由受制于政治经济制度的各个社会阶层成员的社会经济条件和政治条件所决定。

　　我国封建社会受学校教育权利的森严等级制度充分说明了这一点。到了资本主义社会，虽然迫于社会生产力发展的要求实行普及教育，但是由于各阶级集团在社会政治经济制度中所处地位不同，其子弟受教育的权利、受教育的程度和年限，也有显著的差别。

　　正是由于社会政治经济制度对教育的制约作用，因此，在阶级社会中，“超阶级”、“超政治”的教育是不存在的。

　　2.教育对社会政治经济制度的反作用

　　(1)教育培养出一定阶级意识的人，维护和巩固一定社会的政治经济制度

　　在阶级社会里，无论奴隶社会、封建社会或资本主义社会，其教育的共同点都是把统治阶级的意识传递给受教育者，使之成为本阶级的继承人，以维护和巩固本阶级的统治，为其政治经济制度服务。

　　(2)教育通过影响社会舆论、道德风尚为政治经济制度服务

　　学校传播一定的阶级意识所起的作用，不限于在校学生，对社会也起作用：通过在校师生的言论和行动，学校的教材和刊物向社会宣传一定的思想意识，制造社会舆论，影响社会的风俗习惯和道德面貌等，起着巩固现有的政治经济制度.维护生产关系的作用。

　　(3)教育对社会政治经济制度不起决定作用

　　教育对社会政治经济制度的作用是一种反作用，只能在一定社会的政治经济制度为它所规定的范围内和轨道上去发挥作用，而不能决定一定社会政治经济制度的发展方向，更不能成为社会发展的动力。生产力和生产关系的矛盾运动是社会发展的根本动力，而教育在社会基本矛盾运动的过程中，只能起加速或延缓的作用，而不起根本动力的作用，不起决定作用。所以，我们既不能忽视教育对于社会发展的作用，又不能夸大教育的作用。教育无用论和教育万能论都是错误的。

　　二、教育与人的发展相互制约的规律

　　教育对社会发展所起的作用，是通过培养一定社会所需要的人来实现的。教育与人的发展存在着内在的必然联系。一方面，教育对人的发展有制约作用，它可以促使人的身心朝社会所需要的方’向发展;另一方面，人的发展对教育有制约作用，要求教育必须适应人的身心发展特点。

　　人的发展是指个体人随时间和年龄的递增而发生的身心方面的变化。包括生理和心理的发展。生理的发展，一是指机体的正常发育，即身体各器官的健全发育;二是指体质的增强，即身体各组织器官生理机能的增强，包括各器官系统生理机能的增强。心理的发展包括人的认识能力的发展，如感知力、记忆力、思维力、注意力、想象力等的发展;情感、意志、兴趣、性格等个性心理特征的发展’。(一)影响人的发展的主要因素影响人的发展因素很多，主要有遗传、环境和教育三种。但是遗传、环境和教育对人的发展的影响，必须通过受教育者的主体实践活动和主观能动性来实现。

　　1.遗传在人的发展中的作用(1)遗传与遗传素质的概念遗传是指人们从父母先代继承下来的解剖生理特点。如肤色、身高和体重等都是可以遗传的。

　　这些解剖生理特点也称遗传素质。

　　(2)遗传素质在人的发展中的作用遗传素质是人的发展的生理前提或物质前提。

　　第一，遗传素质为人的发展提供了可能性。人的发展总是要以遗传所获得的生理组织和最初的生命能力为前提的，没有这种遗传素质，或者遗传素质有缺陷，身心的发展水平就会受到不可弥补的影响，某种发展可能永远就不能实现。如一个生而失聪的儿童，就不可能发展其听觉能力而成为一个音乐家。

　　第二，遗传素质的成熟过程制约着人的发展过程及其阶段。个体的遗传素质是逐步发展成熟的。如人脑的发展，新生儿平均为390g，8—9个月为660g，2—3岁为900—1010g，6—7岁为1280g，9岁为1350g，12—13岁为1400g，已经达到成人的水平。遗传素质的成熟程度，为一定年龄阶段的身心发展提供了限制与可能，制约着年轻一代身心发展的过程及其阶段。如人们常说婴儿的发展是“三翻、六坐、八爬叉，十个月会喊爸爸”，就反映了人的遗传素质的发展过程。教育必须按照遗传素质发展的水平进行，超越于或落后于遗传素质成熟水平的教育都不利于人的发展。如让6个月的婴儿学走路，让4岁的小孩学高等数学，不但无益，而且有害其发展。

　　第三，遗传素质的差异性对人的发展有一定的影响作用。人的遗传素质是有差异的，这种差异不仅表现在体态的胖瘦、肤色的黑白上，也表现在神经活动的类型上。在医院婴儿室里，你可以看到，刚出生的婴儿就有不同的表现，有的比较安静，容易入睡;有的则手脚乱动，大哭大闹。遗传素质的差异对人的发展是有影响的。一个神经活动灵敏、智力超群的儿童比较容易教育成材;一个天生弱智的儿童，就会给教育带来很大困难。中国科学院心理研究所调查了22.8万儿童，发现低能儿约占3%一4%，而低能儿中50%以上是先天因素造成的。

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