第四章 法的作用与法的价值

　　第一节 法的作用

　　一、法的作用的概念

　　法的作用的定义;法的作用的实质。

　　二、法的作用的分类

　　法具有规范作用;法具有社会作用。

　　三、 法的规范作用

　　指引、评价作用、预测、教育、强制

　　四、法的社会作用

　　维护阶级统治的作用、法律执行社会公共事务的作用、当代中国法律在建构和谐社会中的地位和作用

　　五、法的作用的局限性

　　第二节 法的价值

　　一、法的价值的概念。

　　二、法的主要价值：秩序;自由;平等;人权;正义;效率。

　　三、发的价值的冲突与解决

　　第五章 法律制定

　　第一节 法律制定的概念

　　一、法律制定的概念

　　法律制定的定义;法律制定的特征。

　　二、立法权与立法体制

　　立法权的概念;立法体制的概念;我国现行的立法体制。

　　第二节 法律制定的原则

　　一、合法性原则

　　法律制定的依据、权限、程序等必须遵循宪法和法律的规定。

　　二、科学性原则

　　法律制定必须从实际出发，尊重客观规律;总结借鉴与科学预见相结合。

　　三、民主性原则

　　法律制定必须从最大多数人的最根本利益出发;立法过程和立法程序具有民主性。

　　第三节 法律制定的程序

　　一、法律制定程序的概念

　　二、法律草案的提出

　　三、法律草案的审议

　　四、法律草案的表决与通过

　　五、法律的公布

　　第四节 法 律 效 力

　　一、法律效力的概念

　　二、法律对人的效力

　　法律对人的效力的原则;法律对中国人的效力;法律对外国人和无国籍人的效力。

　　三、法律的空间效力

　　法律的空间效力的概念;法律的域内效力;法律的域外效力。

　　四、法律的时间效力

　　法律的时间效力的概念;法律生效的时间;法律效力终止的时间;法律的溯及力。

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