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专业：行政管理本

科目：【西方政治制度】

　　三.名词解释题：本大题共5小题，每小题4分，共20分。

　　27.【题干】十将军委员会。

　　【答案】是雅典城邦的最高军事机构，由公民大会从年满40岁的公民中选举产生的十位将军组成，并可连选连任。每个地域性部落产生一名将军，并同时提供一定兵员。

　　【考点】古希腊城邦的政治制度

　　28.【题干】白人预选制。

　　【答案】白人预选制是用来阻止黑人参加投票，即规定只有白人才能参加民主党的候选人选举投票。

　　【考点】西方国家的选举制度——西方选举制度的产生和发展

　　29.【题干】影子内阁。

　　【答案】这是一个机构和职位与执政党内阁相对应的机构，它的职能是负责研究政府的各项政策，以便对政府的施政进行监督和质询，并随时准备取代执政党上台执政，因此也被视为“预备政府”。该反对党的领袖领导影子内阁，充当影子内阁的首相并领取国家薪俸。

　　【考点】西方国家的政党政治及其运行

　　30.【题干】戴高乐体制。

　　【答案】半总统制又称为半总统半议会制，是一种兼有内阁制特点和总体制特点的混合政府体制。戴高乐在创立法国的半总统制过程中发挥不可代替的重要作用，因此它也被称为“戴高乐体制”。

　　【考点】政府的体制

　　31.【题干】法官专职制。

　　【答案】西方国家的法官在任职期间不得兼任其他职务，包括兼任政府职务、议会议员，从事营利性的职业、除教学以外的盈利性活动，不得从事党派政治活动，也不能竞选议会议员，除非辞去法官的职务。

　　【考点】司法程序与审判制度

　　四.简答题：本大题共4小题，每小题6分，共24分。

　　32.【题干】简述雅典城邦民主的局限和困境。

　　【答案】

　　(1)雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的，仍是少数人的民主。

　　(2)在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突。

　　(3)在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权利，这很容易导致多数暴政(陶片放逐法)。

　　(4)雅典城邦民主制频繁举行的大规模集会不可避免会导致民主质量的下降。

　　【考点】古希腊城邦政治制度

　　33.【题干】简述西方国家代议制机关议事规则应遵循哪些要求?

　　【答案】

　　(1)议事规则必须是事先制定的，并以法律的形式加以规定。

　　(2)议事的规则要体现平衡原则，保护代表各种不同人群的代表的权利。

　　(3)所有决定都必须经过充分自由的辩论协商之后才能做出，每个人都有权利通过辩论说服其他人接受自己的意志。

　　【考点】代议制原则

　　34.【题干】简述二战以来西方国家政府首脑权力高度集中的原因。

　　【答案】(1)政府首脑拥有的任免政府成员及改组内阁的权力使得部长和大臣们越来越依附于他。

　　(2)现代政府所面临的复杂的国内外形势越来越需要政府特别是其首脑快速作出决策。

　　(3)政府首脑参与的各类活动使他很容易成为新闻报道的焦点并成为内阁政策的权威发言人。

　　【考点】政府的职能和决策体制

　　35. 【题干】简述西方司法审查的内容。

　　【答案】

　　(1)国家机关之间的权限争执，尤其是议会与政府之间可能发生有关宪法权力界限的争议。

　　(2)国家整体与部分之间、中央与地方之间以及地方与地方之间的权限争执。(3)有关宪法所保障的公民权利的案件，如言论自由、宗教自由问题、选举的合法性问题，等等。

　　【考点】司法审查制度

　　五.论述题：本题12分。

　　36.【题干】试述西方城市政府职能扩大面临的困境。(重要考点提炼第七章)

　　【答案】

　　(1)城市政府职能和责任的增加，特别是社会保障方面开支的大幅上升，需要与之相称的经费支撑，而政府的财力资源是有限的，又无获取新资源的良策，于是陷入了财政危机之中。

　　(2)城市政府职能的膨胀相应地导致了政府机构及人员的大量增加，从而增加了协调和控制的成本，并易滋生官僚主义作风，而这与过度密集的人口一道更是造成了管理危机。

　　(3)城市政府职能的扩张使市民对政府的依赖加大、期望增高，与此同时政府却因资金短缺和管理难题而能力不足，其结果是政府形象受损和普遍存在的信任危机。

　　【考点】城市政府

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