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　　三、简答题

　　32.【题干】简述中国古代行政组织的特点。

　　【答案】1.强化中央集权。

　　2.演变有前后因袭、循序渐进的特点。

　　3.结构严谨，分工精细，层级节制，集中统一

　　4.有强烈的宗法色彩。

　　33.【题干】简述科层制组织的基本特征。

　　【答案】1.专业化;

　　2.层级化;

　　3.规则化;

　　4.非人格化;

　　5.技术化。

　　34.【题干】简述网络型政府组织的优势。

　　【答案】1.专门性;

　　2.创新性;

　　3.迅捷性与灵活性;

　　4.扩大的影响力。

　　35.【题干】简述行政组织目标的作用。

　　【答案】1.导向作用;

　　2 激励作用;

　　3 整合作用;

　　4 管理工具作用。

　　36.【题干】简述组织激励的五力模型。

　　【答案】1 驱动力;

　　2.推动力;

　　3.压力;

　　4.规范力;

　　5.自我激励。

　　四、论述题

　　37.【题干】试述合理的行政组织结构的功能及其标准。

　　【答案】功能：

　　1.合理的组织结构能有效满足行政组织目标的需要。

　　2.合理的组织结构有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性。

　　3.合理的组织结构能使组织保持良好的沟通关系。

　　4.合理的组织结构是提高微观和宏观行政效率的前提条件。

　　5.合理的组织结构有助于推动行政方式的创新。

　　标准：

　　1.任务与组织平衡。

　　2.各个组织、人员之间按比例配置。

　　3.分工明确、合作良好。

　　4.适应环境、具有弹性。

　　38.【题干】试述当代中国行政组织改革的背景及主要经验。

　　【答案】背景：

　　1.社会主义市场经济体制的逐步建立，要求行政组织进行相应的改革。

　　2.民主化政治体制的改革为我国行政组织的改革提供了广阔空间。

　　3.传统的行政组织体制，使行政效率低下，导致社会公众不满，为行政组织改革提供了社会动力。

　　4.国外行政改革的理论与实践给我国行政组织改革提供了经验和借鉴。

　　5.知识经济时代的到来，给我国的行政组织改革带来了机遇和挑战。

　　主要经验：

　　1.坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府职能作为机构改革的关键。

　　2.坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。

　　3.坚持渐进的、稳妥的改革方针，坚持统一领导，分级负责，分步实施，从实际出发，因地制宜进行改革。

　　4.坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。

　　五、材料分析题

　　39.材料暂无

　　(1)【题干】结合材料，试分析 F 市政府在“放管服”改革过程中推进政府流程再造的特点。

　　【答案】1.政府流程再造强调政府绩效和服务质量的显著提高。F 市推动“放管服改革，促进政府流程在改造，提高了统政业绩，减少了群众跑路。

　　2.政府流程再造是多向互动的系统工程。F 市以群众诉求为向导，多元互动，服务流程规范化。

　　3.政府流程再造强调对现代网络信息技术的应用。F 市以“一网式”政府服务模式创新为切入点，建立了信息化政府服务体系，升级网上办事大厅，受到群众好评。

　　(2)【题干】结合材料，试分析 F 市政府再造与电子政务之间的关系。

　　【答案】1.政府流程再造是推进电子政务建设的需要。F 市为了促进政府流程再改造，建立了“数字政府”

　　2.电子政务建设是实现政府流程再造的重要形式。F 市通过流程梳理再造和信息化改造，做到“材料清单化、审批透明化、流程规范化、时限明确化”，使得行政成本大幅降低，公共服务满意程度大幅提升。

　　3.只有在政府流程再造方面取得突破，才能从根本上解决我国电子政务建设中长期存在的“重建设、轻应用”“重管理、轻服务”和“老三难”问题，从而进一步推进我国电子政务发展水平。

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