每年有4万余名自考生完成学业,毕业生人数相当于12所“万人大学”毕业生总和。在江苏高等教育的发展历程中,“自学考试”的名字无疑是值得镌刻铭记的。在过去的30年里,累计高达2000万人次的学子怀揣着终身教育的梦想,迈入江苏自考的大门,又从其中走出,成为各行各业工作岗位上的中坚力量。
据统计,江苏自考近年来保持在85至90万人次的规模高位运行,约占全国总量的1/11.2010年江苏的高等教育毛入学率是42%,其中自学考试贡献了3.2个百分点。这所全省规模最大的“开放型大学”成功走过30年,成为江苏高等教育发展的有力助推。
【改革30年】单一学历教育向终身教育转变
怎样才能让这所“没有围墙的大学”在不断发展的历程中逐步提升内涵,江苏省教育考试院有着宏伟的规划:在发展过程中不断拓展办考形式,扩大服务面向,通过努力,如今已构建起了一个纵向衔接、横向沟通的高等教育“立交桥”。
在搭建“立交桥”的过程中,省教育考试院多年积累起来的“质量”与“品牌”观念成为了自考事业不断发展的动力源泉。伴随着江苏自考的三次华丽转身,自考生的人群正在发生着变化。如果说从1983年被文革耽误的一代经历的自考还是“补偿教育”的话,30年里,自考的三次转身已经逐步适应了经济建设对专门人才的需求。1988年开始,由于高等学校教育资源不足,自学考试很大程度上为大批高考落榜生提供接受高等教育的机会,缓解了“千军万马过独木桥”的社会矛盾。全国考委五届二次会议召开后,自学考试进入了终身教育和学习型社会建设阶段,为行业和部门培养了大批应用型和实用型人才。而近几年,参加自考的学生中甚至还出现了硕士生和博士生的身影,自考生源逐渐年轻化,各级各类学校的在校生已占到报考人群的60%,江苏自考逐渐成为第二学历人才的“蓄水池”。
在专业改革上,主考学校自办助学专业的开设、“专接本”和面向普通高校结业生、肄业生免考政策的出台,打通了普通高校在校生等各类人群的学历提升通道,形成了社会、主考学校、专科学校、考生以及考试机构多方共赢的局面,自考发展的空间变得更加立体和多元。
发展空间拓展的同时,江苏自考的评价方式也在悄然发生着变化。2009年,经全国考办同意,江苏省启动了自学考试综合改革试点工作,在计划制定、教材编写、实践考核、质量监控等方面,结合江苏特点进行了“个性化”的改革,初步实现了自学考试从单一学历教育向终身教育转变,从学科型教育向应用型教育转变,从重视考试结果向重视教育过程转变。
【发展30年】“质量、规模、效益”协调发展
曾经在2005年,自考“江苏模式”甫一亮相已经让业界对江苏自考发展的“逆势增长”刮目相看,多年以后,渐趋成熟的“江苏模式”在全国自考中的地位发展得更加稳固。因为自考学习方式较为灵活,文凭含金量高的特点,它已经越来越成为考生热衷的教育形式,成为江苏省规模最大的开放教育形式,获得了较高的社会关注度。
江苏自学考试坚持“质量、规模、效益”协调发展的理念,通过定性与定量相结合的办法,对全省13个市逐一进行考核,层层落实考风考纪责任制,坚持考试巡视制度,全面建成标准化考点,实现网上巡查、视频指挥、作弊防控、考生身份验证等功能,形成安全、实时、高效的考试运行体系,确保考试过程的公平、公正。近几年江苏省每年组织近200万科次的自考考试,由于管理到位,每次考试均秩序井然,树立了良好的社会声誉,得到了教育部考试中心的高度认可和全社会的广泛信任。
到2012年,江苏省自学考试已连续9年完成既定的规模目标任务,报考规模达83.6万人次,176.3万课次,目前全省有主考学校37所。共开考文、理、工、农、医、法、经济等类260个专业,其中本科专业145个,专科专业115个。全年共培养本、专科毕业生4.6万余人。
【服务30年】 办人民满意的自学考试
为什么江苏自考的发展能在全国“一枝独秀”?江苏省教育考试院党委书记鞠勤说,这得益于江苏自考能够在不同的历史时期,主动适应在职干部、高考落榜生和在职人员继续教育的需求,合理调整人才培养目标,不断满足社会对专门人才的需求。
2002年,江苏省教育厅出台规定:普通高校和中等专业学校在籍学生,在学期间参加自学考试并取得毕业文凭者,毕业时可按取得的自学考试学历等级发给就业报到证。2005年起,江苏省每年都举办自考毕业生专场招聘会,8年来已累计为自考生提供2万多个就业岗位。江苏省自考毕业生网上就业服务平台自2011年开通以来,已有1159个用人单位注册,向自考生推出20819个就业岗位。“自考进校园”活动也多次走进南京、苏州、扬州等地的高校,带着提高自身素质、增加就业含金量的期许,受到了在校大学生的热烈欢迎。
在自考投入方面,省教育考试院不断优化教育资源配给,向自考生提供优质的助学资源。在原有50多个专业、200多门网络助学课程的基础上,又推出了“江苏自学考试”电子杂志,为考生提供更加广泛的助学辅导;江苏省在网上为考生专门开设了答疑信箱,研发了“网上咨询会”和“在线访谈”平台,年回答考生提问1.7万条,受到了考生的一致好评。
伴随着信息化电子化的发展,自考网络信息化也成为发展的一个必然趋势。“十一五”期间,江苏省积极推进自学考试网络信息化建设工作,极大地提升了自考工作的标准化、信息化水平。目前包括报名、教材预订、免考和毕业审核在内的自学考试核心业务已全面实现了网络化办理。
数字看30年
1983年1月5日,江苏省人民政府决定成立江苏省高等教育自学考试委员会。12月,江苏自学考试第一次考试在全省11个省辖市进行,当次共开考党政干部基础、经济管理、法律、汉语言文学、英语等5个专业,全省报名人数为55853人。
包括南京大学、东南大学在内,江苏自学考试主考学校共有37所。举办自考“助学二学历”教育的本科院校25所。有98所专科学校承办了自学考试“专接本”教育。
1997年至2002年,江苏省共有7217名自学考试毕业生办理了“农转非”手续。
截至2012年底,江苏自考累计报考达2000万人次,现有在籍考生243万人,为社会培养了68万余名本、专科毕业生。从江苏自考这所大学里,走出了以党的十七大、十八大代表邓建军、侯晶晶,全国人大代表蒋婉求,“全国模范教师”徐其军为代表的“留得住、用得上”的数以万计的优秀人才。
特别提醒
江苏省2013年下半年高等教育自学考试集中报名时间为5月25—31日。报名期间同时进行2013年7月自学考试增考、助学专业、专接本专业的报考工作。
报名网址:zxks.jseea.cn
另外,从2014年起,我省每年4月、10月自学考试时间由原来的两周调整为一周进行。
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