4、按劳分配及其实现形式

　　在社会主义初级阶段，以公有制为主体，多种所有制经济共同发 展的所有制结构，决定了必须实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

　　社会主义社会个人收入实行按劳分配的原则，是由其客观经济条件决定的：

　　(1)生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。

　　(2)生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件。

　　(3) 在社会主义社会，旧的分工还没有消失，劳动还存在着重大差别，劳动还是谋生的手段，是实行按劳分配的直接原因。

　　在社会主义市场经济条件下，实现按劳分配原则的方式和马克思当时的设想有很大的区别，主要是：

　　(1)按劳分配的主体不是社会。而是企业。

　　(2)按劳分配还不能以每个劳动者的劳动时间为尺度，只能以商品交换实现的价值量为尺度。

　　(3)按劳分配不是以“劳动券”形式，而用商品货币形式来表现。

　　5、社会主义初级阶段的多种分配方式

　　除了按劳分配的收入外，主要还存在其它几种收入分配方式：(1)按劳分配以外的劳动收入(2)按劳动力价值分配的收入(3)经营收入(4)按资分配的收人。

　　6、坚持效率优先、兼顾公平的原则

　　改革开放以来，在分配制度上我们提出并制定了“效率优先，兼顾公平”的分配原则，以促进共同富裕的实现。 效率和公平存在着互相制约的辩证关系。坚持效率优先是由我国的国情决定的。

　　贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则，必须克服平均主义;必须处理好一部分人、一部分地区先富起来与共同富裕的关系。在初级阶段，实行一部分人、一部分地区先富起来的政策，承认在一定时期内富裕程度差别的扩大，是有其经济根据的：(1)这是贯彻按劳分配原则的必然结果。(2)这是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然结果。(3)这是发展市场经济的必然结果。(4)这是我国各地自然条件和历史条件不同造成的必然结果。

　　贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则，还要防止两极分化。党的十五大提出规范收入分配，使收入差距趋向合理的措施。

　　7、经济体制改革的必要性

　　我国原有的经济体制是在第-一个五年计划期间逐步形成的。这种经济体制曾经起过重要的历史作用。但随着经济规模的日益扩大和经济联系的广泛发展，这种高度集中的计划经济体制的缺陷逐渐暴露出来，而且越来越明显。表现在：(1)政企不分，。条块分割，国家对企业统得过多过死;(2)忽视商品生产、价值规律和市场的作用;(3)分配中的平均主义严重;(4)经济形式和经营方式单一化。

　　要发展生产力，经济体制改革是必由之路。

　　8、社会主义市场经济体制目标模式的确立

　　此市场经济目标模式的确立，经历了三个转变：

　　(1)突破完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场调节为辅”的思想;

　　(2)突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，重新解释了计划经济的内涵;

　　(3)从根本上破 除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。根据邓小平创造性地提出的社会主义市场经济理论，党的十四大明确把我国经济体制改革的 目标，确定为建立社会主义市场经济体制。

　　建立社会主义市场经济体制，对解放和发展我国的社会生产力所起的作用：

　　(1)是发展现代经济，优化资源配置的需要。

　　(2)是我国经济和世界经济接轨的需要。

　　(3)是实现跨世纪经济发展战略的需要。

　　9、建设有中国特色的社会主义市场经济体制

　　社会主义市场经济体制的主要环节包括以下五个方面：

　　(1)坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求的现代企业制度; (2)建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置;

　　(3)转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行;

　　(4)建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来，走共同 富裕的道路;

　　(5)建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。这些主要环节是相互联系和相互制约的有机整体，构成社会主义市场经济的基本框架。

　　国有企业的改革是建立社会主义市场经济体制的关键。国有企业的改革方向是建立现代企业制度，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，实行规范的公司制改革。

　　发挥市场机制配置资源的基础性作用，必须培育和发展市场体系，形成统一、开放、竞争、有序的大市场。市场体系包括消费品市场、金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场、信息市场等。

　　建立主要由市场形成价格的机制。建立市场运行秩序，加强市场管理。

　　社会主义市场经济还必须有健全的宏观调控体系，主要任务是：保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，实现经济稳定增长。宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和必要的行政手段。其中经济手段是政府运用经济计划、经济杠杆和经济政策，引导和调节经济运行。