中考改革必须保证对学生公平公正

   山东省济南市人民政府办公厅近日批准了由济南市教育局和济南市财政局联合提出的《关于实行初中学生综合素质评价制度 深化高中阶段学校招生制度改革的实施意见》。《意见》指出，自2010年起，济南市高中阶段学校招生将用学生学业水平考试成绩取代原中考文化课考试成绩。同时，高中阶段学校要以初中学生综合素质评价结果为依据录取新生。综合素质评价结果以学生学业水平考试为主，同时将学生日常学习成绩和基础性发展目标评价成绩作为重要参考。
   毫无疑问，这是济南市实施素质教育的重拳出击，有利于从根本上减轻师生的课业负担，促进学生各方面健康发展。这种综合素质评价形式，终结了唯成绩论英雄的局面，也使“一好百好”的片面评价学生的现象向着“历史垃圾堆”又前进了一步，意义非凡。
   但是，因为这个综合素质评价已经成为高中录取学生的依据，那么，哪个学生、哪个家长愿意把成绩弄低呢？在评价体系还不规范、尤其是监管制度还不健全和周密的前提下，操纵综合素质评价的结果会不会成为一些不良教师权力“寻租”的突破口？再有，学校为了提高升学率和社会威望，为了与其他学校开展升学竞争，会不会充当“好好先生”，把自己学生的日常学习成绩和基础性发展目标评价成绩无限拔高？《意见》只是规定了日常学习成绩为A的学生比例不高于30%、学生基础性发展目标评价等级为A的学生不得超过该校初三年级学生总数的25%，我们有理由相信，有些学校一定会想方设法钻政策的空子，将有些学生本来属于下一级的评价提升到上一级。
   另外，有些课一周才上两三节，教师想全面了解学生的日常学习成绩是十分困难的，由此得出的有关学生的综合素质的评价，也就难免陷入片面之中。尤其是，如果教师从自身的好恶和偏见出发，那么，得出的评价结论说不定会南辕北辙。
   综合素质评价结果作为高中录取的依据，制度是好的，可以彻底避免应试教育的诸多弊端，但是，必须在充分保证公平公正的前提下进行，才能让学生及其家长心里踏实。否则，一切与实际情形相悖的评价结果，都是对学生的不公平，都是对学生和家长的不负责任。因此，教育部门有必要尽快出台一套周密的评价方案以及严格的监管制度，并且专门组织人员进行抽查和监督，使这一综合素质评价方案既符合教育改革大局，又具有可操作性，以保证选拔的公平与公正。