江苏省注会协会2010年工作总结和2011年工作要点

江苏省注会协会2010年工作总结和2011年工作要点

　　一、2010年工作总结

　　2010年，在中注协指导和省财政厅党组的正确领导下，江苏省注协认真贯彻落实科学发展观和财政管理科学化、精细化要求，继续加强行业诚信建设，积极探索行业发展规律，深入实施行业发展战略，着力推进行业党建工作，切实提高服务管理能力，较好地完成了全年工作任务。

　　(一)继续推动会计师事务所做强做大，提升行业竞争力。

　　1.认真落实国办发56号文，推动行业又好又快发展。

　　根据国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》，积极推动落实相关政策措施。一是配合省财政厅会计处拟定《关于加快推进注册会计师行业健康发展的意见》，并由省政府办公厅转发，提出今后5年内事务所“规模结构优化合理”、“执业领域大幅度拓展”、“业务创新进一步加快”、“执业环境明显改善”、“组织形式与内部治理更加科学”、“注册会计师职业道德水平和专业胜任能力显著提高”六大行业发展目标，并出台支持事务所做强做大、改善事务所执业环境、实施注册会计师行业人才战略等具体措施。该文件的出台，扩大了行业的影响力，将对我省注册会计师行业发展起到重要的指导和推动作用。二是配合厅会计处研究事务所收费办法，以省财政厅名义与省物价局联合出台《关于印发会计师事务所服务收费管理有关规定的通知》，在转发国家发改委、财政部《会计师事务所服务收费管理办法》的基础上，出台我省《会计师事务所服务收费管理办法(试行)》，适当提高了收费标准，对收费方式、招投标管理、监管处罚等方面作出明确规定，从制度上规范了我省注册会计师行业收费管理，更加有利于行业的自身发展。

　　2.引导事务所业务拓展和制度创新。

　　一是以“会计服务外包”为实施新业务领域拓展战略的突破口，大力推动成立苏州工业园区会计服务外包示范基地。基地由中注协、江苏省注协和苏州工业园区管委会三方合作共建，主要提供五类会计外包服务，即：为新设、初创企业提供虚拟注册、商务托管、会计代理、税务代理、薪酬代理和其他一揽子专业服务支持方案;为股权投资机构提供财务报告外包、税务代理、尽职调查、管理咨询、内控设计等专业服务;接受园区中小企业服务中心委托，为园区中小企业上市提供财务融资方案;为政府部门提供项目评审、资金监督、支出评价等专业外包服务;为跨国公司财务共享中心提供内部核算、外包人才培训等服务。基地于12月17日正式揭牌。基地的建成标志着我省新业务领域拓展战略初显成效。二是印发《注册会计师业务指导目录》，引导事务所开拓新型鉴证业务，开发非审计业务品种和市场，积极提供税务、管理、政策法规咨询，提供公司制策划、财会制度设计、财务会计人员培训等系列化、科学化服务，进一步促进会计师事务所丰富服务品种、提高服务能力。三是积极推介转移定价咨询、投资管理咨询等多项新型业务。通过召开座谈会、树立典型等方式，宣传、推广先进经验，引导事务所拓展业务、转型升级。江苏众勤会计师事务所还在中注协“第四届注册会计师论坛”上介绍了经验。四是转发财政部《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》和中注协《关于科学引导小型会计师事务所规范发展的暂行规定》，推动事务所进行制度创新。

　　3.广泛调研，提出我省事务所做强做大新思路。

　　目前，我省尚没有事务所进入全国前20强，这与我省的经济和社会发展地位并不相称。事务所做强做大的步伐相对滞后，在一定程度上影响了我省注册会计师行业服务经济社会发展的能力。为进一步培育我省的大所强所，努力打造全国知名品牌，组织到事务所发展较快的浙江省、上海市和北京市调研学习，就我省大型事务所，特别是排名前三位事务所的状况，与这三个区域的六家大型事务所和一家国内“四大”进行比较研究，从业务拓展、内部治理、人力资源等方面寻找差距、分析原因、研究对策，并拟写《关于促进我省大型会计师事务所发展的比较研究报告》，拓宽了我省的工作思路。

　　(二)精心组织考试工作，确保“万无一失”。

　　2010年是考试制度改革后，实施专业阶段考试的第二年、综合阶段考试第一年，也是组织考试的第18个年头。全省共有33186人报名参加注册会计师考试，报考科次81356科。在“精心组织、万无一失”的工作方针指导下，严格按照工作规程进行操作。一是做好考试报名工作，针对今年实行网上报名的新情况，专门开会布置报名工作，并在《扬子晚报》刊登全省报名通告，各市考办也在当地报纸等媒体上刊登了报名信息。为方便考生、平稳过渡，在现场确认期间，对没有进行网报的考生提供现场辅导和设备，确保这些考生能在现场按流程完成报名。二是加强考务管理。及时召开各类考务工作会议，布置各项任务，在整个考试过程中严格按照规程操作，切实做到层层落实、责任到人，加强对监考人员培训并实行随机选派和轮换，提高考点的监考质量，顺利完成了全年的考试工作。为防止考生舞弊行为，每个考区都配齐使用“监考大师”，大部分考区都配备了无线电监测车和屏蔽仪，从技术上尽可能杜绝考生舞弊，确保考试的公正、公平。

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