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　　第二章 风险管理体系

　　2.1风险治理

　　2008年金融危机后，国际监管机构总结了金融机构公司治理存在的四个问题：一是董事会未有效履行风险管理职责;二是风险治理能力薄弱;三是薪酬与激励机制不合理;四是组织结构过于复杂和不透明。

　　董事会(资本管理首要责任、风险管理最终责任)及其风险管理委员会—监事会(监督机构)—高级管理层(执行机构)—风险管理部门。

　　三道防线建设：

　　第一道防线：业务条线部门，是风险的承担责，应负责持续识别、评估和报告风险敞口;

　　第二道防线：风险管理部门和合规管理部门，风险管理部门负责监督和评估业务部门承担风险的业务活动;合规管理部门负责定期监控银行对法律、公司治理规则、监管规定、行为规范和政策的执行情况。

　　第三道防线：内部审计部门，对银行的风险治理框架的质量和有效性进行独立的审计。

　　2.2风险偏好和风险文化

　　2.2.1风险偏好的定义

　　风险偏好是商业银行在追求实现战略目标的过程中，愿意且能够承担的风险类型和风险总量。

　　金融稳定理事会《有效风险偏好框架制定原则》，主要内容包括风险偏好框架、风险偏好声明关键因素、风险限额、内部管理角色和职责四个主要部分。

　　2.2.2风险偏好管理框架和风险偏好声明

　　风险偏好框架是确定、沟通和监控风险偏好的总体方法，包括政策、流程、控制环节和制度

　　国内银行一般通过风险偏好制度来明确风险偏好的制定、实施、监控、调整等环节的政策、流程。

　　风险偏好声明是金融机构愿意接受或避免的风险总体水平和风险类型的书面说明，包括定性说明以及有关盈利、资本、风险措施和流动性的定量措施，还需阐明难以量化的风险。

　　国内银行一般通过风险偏好表来阐明能够接受的定量风险水平和定性的描述。

　　有效的风险偏好声明应满足以下原则：(1)包括银行在制定战略和业务规划时所使用的关键背景信息和假设;(2)与银行长短期战略规划、资本规划、财务规划、薪酬机制相关联;(3)考虑客户的利益和对股东的受托义务、资本及其他监管要求，在完成战略目标和业务计划时，确定银行愿意接受的风险总量;(4)基于总体风险偏好、风险能力、风险轮廓，应为每类实质性风险和总体风险确定能够接受的最高风险水平;(5)包括定量指标;(6)包括定性的陈述;(7)具有前瞻性。

　　2.2.3制定风险偏好过程中需要考虑的因素

　　1.风险偏好与利益相关人的期望; 2.银行需要考虑该行愿意承担的风险，以及承担风险的能力;

　　3.监管要求; 4.充分考虑压力测试(是风险偏好指标的描述、制定、监测)。

　　2.2.4风险偏好的维度、指标和体现方式

　　风险偏好的维度包括：(1)资本类，包括一级资本、监管资本和经济资本等指标;(2)收益类，包括相应置信水平下的经济资本、收益的波动水平等;(3)特定风险类指标，包括定量和定性(包括零容忍)的指标。

　　选取风险偏好指标的原则是兼顾全面性和重要性，突出先进性和原则性。

　　2.2.5风险文化 风险文化是银行在经营管理活动中逐步形成的风险管理理念、哲学和价值观，通过商业银行的风险管理战略、风险管理制度以及广大员工的风险管理行为表现出来的一种企业文化。

　　除了风险治理和风险偏好外，风险承担机制和薪酬激励机制是风险文化的两个重要内容。

　　风险承担机制的元素包括：谁产生了风险、升级程序、明确的后果。

　　2.3风险限额 限额管理是最常用的风险事前控制手段

　　2.3.1风险限额管理的一般原则

　　一些基本的限额管理原则包括：限额种类要覆盖风险偏好范围内的各类风险;限额指标通常包括盈利、资本、流动性或其他相关指标(如增长率、波动率);强调集中度风险;参考最佳市场实践，但不以同业标准或以监管要求作为限额标准等。

　　2.3.2风险限额的种类

　　按照约束的风险类型，限额主要分为：信用风险限额、市场风险限额、操作风险限额、国别风险限额。

　　信用风险限额：单一客户贷款集中度、单一集团客户授信集中度、行业限额;

　　市场风险限额：交易账户VaR限额、产品和组合敞口限额、敏感度限额、止损限额;

　　操作风险限额：操作风险损失率、监管处罚率、千人重大操作风险事发率、千人发案率、案件风险率、操作风险事件败诉率、信息系统主要业务时段可用率、操作风险经济资本率;

　　流动性风险限额：流动性比例、存贷比、流动性覆盖率、净稳定资金比例、流动性缺口率、核心负债依存度、单日现金错配限额、一个月累计现金错配限额、最大十家存款集中度、最大十家金融同业集中度。

　　国别风险限额：国别风险敞口。

　　2.3.3限额管理 限额管理包括风险限额设定、风险限额监测、风险限额控制。

　　风险限额的设定分四个阶段：第一，全面风险计量，确定各类敞口的预期损失和非预期损失;第二，利用会计信息系统，对各业务敞口的收益和成本进行量化分析;第三，运用资产组合模型，对各业务敞口确定经济资本的增量和存量;第四，综合考虑监管部门的政策要求以及银行战略管理层的风险偏好，最终确定各业务敞口的风险限额。

　　国际先进银行的限额管理

　　风险限额主要包括：集中度限额、VaR限额和止损限额三种。

　　集中度限额直接设定于单个敞口的规模上限，目的是保持投资组合的多样性，避免风险过度集中;

　　VaR限额是对业务敞口的风险价值进行限制，科学，但高度依赖模型和数据，国内很难达到建模要求;

　　止损限额以实际损失而非可能损失为检测对象，是集中度限额和VaR限额的重要补充，主要用于控制市场风险，多采取“盯市”方式。

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