2019年国家公务员考试《申论》真题及答案(地市级)

　　作答要求

　　问题一、根据“给定资料 1”，请概括小张家乡出现的新变化。(15 分) 要求：准确全面，条理清晰。不超过 200 字。

　　【审题及答题思路】

　　根据“给定资料 1”【出现“根据……”一词，提示我们只需阅读资料 1】，请概括小张家乡出现的新变化

　　【此题为单一题，作答“变化”这一要素。“变化”从时间轴层面来讲，即与家乡原来的情况相比，有所不同的地方，可能是新做法，做法带来的影响等，也可能是出现的新现象等】。

　　要求：

　　准确【①注意答题时要依据资料，避免主观臆断;②词句表达要尊重原文：优先使用资料里表述规范的原词原句;但如果原文明显口语化、啰嗦、过于抽象时，需要对其进行概括归纳，使之更加规范、准确】全面【将资料中“小张家乡”出现的所有“新变化”都提炼出来，不超字数的前提下尽量多写要点】，条理清晰【分条撰写，标清序号】。不超过 200 字。

　　【参考答案】

　　1.经济发展迅速。网购人数增多，农产品包装和保鲜技术改进，农产品销售接入电商平台，销路变广;电商和快递公司增多，建设农产品电子商务产业园，初具市场规模。

　　2.群众生活质量提高。收入增加，生活讲究，有信心、有安全感，群众逐渐脱贫，退出低保。

　　3.基础设施建设加强。泊油路和路灯普及，修建了排水沟，统一垃圾箱，房屋得到修缮。

　　4.返乡人员增多。回乡就业或进行农业电商创业。

　　5.来乡投资增加。一二三产业全面发展。【195 字】

　　问题二、省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据“给定资料 2”，请为小赵写一份发言提纲。(20 分)

　　要求：

　　(1)紧扣材料，内容具体;

　　(2)语言简明，有逻辑性;

　　(3)不超过 400 字。

　　【审题及答题思路】

　　省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。【主题：发展花椒酱产业。】根据“给定资料 2”【出现根据一词，只需阅读给定资料 2】，请为小赵写一份发言提纲。【①“一份发言提纲”量词+文种的形式提示本题为公文题，而出现“提纲”字样，则说明本道题不必注重格式。但为以防万一，可以加上标题，标题可以写为：关于发展花椒酱产业经验的发言提纲。②由“召开扶贫座谈会，介绍发展花椒酱产业的经验”可判断本题的写作目的为“介绍经验”，也即题目为总结类公文，故作答内容可能是发展花椒酱产业的背景、问题，发展花椒酱产业的对策、意义等。当然，根据题目要求，本题要介绍的内容可能最重要的就是对策部分。】(20 分)

　　要求：

　　(1)紧扣资料【注意答案要点来源于材料，避免主观臆断】，内容具体【找出与“发展花椒酱产业”相关的所有内容】;

　　(2)语言简明【表述言简意赅，尽量使用短语段句作答】，有逻辑性【层次清晰，按照材料逻辑分层次作答】;

　　(3)不超过 400 字。

　　参考答案：

　　关于发展花椒酱产业经验的发言提纲

　　本地优势：石甸花椒酱是池口村的特产。

　　存在的问题：池口村经济落后，缺乏创收路径，不能有效利用资源。

　　一、结合实际，科学规划。1.实地走访，探寻适合贫困地区发展的产业。2.考虑利用本地优势资源、推动

　　其产业化发展，同时带动周边产业的可行性。3.开展市场调查，确认产品优势，预估市场前景。二、多方合作，

　　开展创业。1.进行产业可行性及产品安全性调研，统一思想，坚定信心。2.创办公司，丰富村民入股方式。3. 与省级专业研究单位、省中小企业公共服务平台签订合作协议，共同开发、推广新产品，实现创收。三、因地

　　制宜，持续发展。申请“惠农贷款”，开发利用本地自然资源，促进经济长远发展。

　　问题三、根据“给定资料 3”，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对她的称呼从“那个大学生”变

　　成了“小吴”。(10 分)

　　要求：准确全面，恰当提炼，条理清晰。不超过 200 字。

　　【审题及答题思路】

　　三、根据“给定资料 3” 【“根据”可知只需要在资料 3 中找答案】，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”。【本题为单一题，主题围绕小吴，答题结构分析小吴发生的变化，做出的改变，重点答对策，回答出前后不同做法的对比。】(10 分)

　　要求：准确全面【尽量用原词原句，保持材料本意;要求要点全面，宁滥勿缺】，恰当提炼【对材料中比较零散、冗长的内容进行适当概括，提炼出相关要点】，条理清晰【分条陈述，标清序号】。不超过 200 字。

　　【参考答案】

　　1.干群关系上从疏离客气转为亲近群众，感情熟络;由一味坚持原则不讲情理到主动关心、帮扶群众，保护其合法利益。

　　2.工作方式上从偏重理论转为重视实践，从不善农活到熟练掌握农技，学说土方言，走水田地，与老乡共同劳动，吃苦耐劳。

　　3.自我认知上从以自我为中心到理解村民，放低姿态，换位思考，体会理解农民不易。

　　4.工作价值上从被边缘化到主动发挥专业优势，成功创建本土品牌，打入市场，帮助村民增收致富。

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