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公务员考试
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从放弃高薪“考公”看公务员退出机制

  太原人孙远毕业于国内名牌大学计算机专业,工作短短几年年薪达到15万元。但是,他还是参加了今年的公务员考试,他称,“毕业的时候,看不起那帮考公务员的同学,但是这么多年在社会打拼,让我明白稳定而且长期有保障的生活,才是我需要的”。(11月4日《山西晚报》)

  孙远转悠了一圈又回到“考公”的队伍中来,无可厚非。他所希望的是有稳定与长期有保障的生活,时下,公务员的生活状态似乎正符合他的期待。的确,人人面临生存压力与职场激烈,很多人都想有个旱涝保收、水不透雨不漏的安身之所,可问题在于,连年薪15万的人都要往公务员的独木桥上挤,谁去创造财富?谁去搞科研攻关?

  孙远所说的IT行业竞争十分激烈,通宵加班、天天盒饭几乎就是生活的写照。IT行业也是瞬息万变的行业,一旦出现某种危机,立马就会失业。可哪个行业没有一定的职业风险?虽然政府机关现在还是保险箱,可谁也不能保证随着改革的深入,公务员就不会面临优胜劣汰的风险。平心而论,如果像孙远这样的计算机行业精英到政府机关没有用武之地,岂不白白浪费人才?虽然个人有了稳定的工作,却很难发挥专长,报效国家。从另一侧面来看,招考的“买方市场”导致招考单位“良木择禽”,对所招岗位的学历和专业要求过高,也是不科学、不经济的。

  之所以公务员考试“高烧”不退,连年薪过十万都被裹挟进来,就是因为考生一旦被正式录用为公务员,就成了终身制。这样的制度不利于人才的流动,不利于提高效能,更不利于社会公平。因此,对公务员岗位要像考进一样“考出”,更多采用聘用制招考公务员,使公务员退出机制常态化。

  不少地方已尝试公务员岗位的聘任制,它的最大好处在于:打破职业稳定性,待遇与风险并存,而且还有利促进人才的合理流动,有利于实施人才战略,科技强国。聘任制可吸引一部分政府部门急需的人才,聘期结束,来去自由。还有,聘任制选拔机制更加灵活,更注重对专业知识和以往工作业绩的考察,更多采取“一对一”的考察方式,避免招录中“一锅下”和“大呼隆”的不经济现象,真正做到招得进、用得上、出得去。总之,惟有改革现行的公务员考试和使用制度,才能凸显“鲇鱼效应”,才能改变不正常的“考公热”。
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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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