文章责编：陶玉良
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每个周末，由公务员组成的义务清洁队，出没在威远城区和乡镇的大街小巷。威远城区被划分成97包干包点，17个牵头的部门将进行竞争排名，连续两次排名落后将被问责。
一说起威远，人们首先会想到老牌工业强县，矿产丰富，工业发达。然而曾经的威远，和宜居却怎么也沾不上边。
“工业欠环境太多。要鱼与熊掌兼得，既要发展，又要环境宜人。”近两年来，威远耗资15亿元左右，用于提升城市配套和环境改造。
如今的威远，入城线等街道绿树成荫、新型乡镇环境宜人，城乡环境综合治理成效初显，正在创建省级环境优美示范城镇乡村。昨日，记者走进威远，探寻这座工业老城的宜居新梦。
现场公务员变身义务清洁工
“现在到哪，都要先看看周围有没有‘牛皮癣’，有没有垃圾，能处理就随手处理，不能处理就记录在册，通知责任单位。”小夏是威远县城乡环境综合治理办公室（下简称治理办）的一位公务员，到这不到2年，却形成了很重的“职业病”。
“一出门就把自己当成了清洁工和监督员，已成了一种习惯。”小夏告诉记者，像他这样的“清洁工”还不少，每个周末，由公务员组成的义务清洁队，出没在威远城区和乡镇的大街小巷。
“威远是老牌工业县，几十年的工业发展，欠下了太多的环境债。城乡环境综合治理，就是在‘恶补’历史欠账。”威远治理办主任董凤玲说，现在威远各级部门、市民都“全民皆兵”，要改变外地人多威远“工业强、环境差、不宜居”的不良印象。
记者了解到，威远城区被划分成97个包干包点，由17个部门牵头，责任层层落实，各部门都要保证辖区明亮整洁，随时搞义务劳动。“17个部门还将进行竞争排名，连续两次排名落后将被问责。”董凤玲介绍说。
如今，威远建立起了治理办、城管队伍、卫生保洁队伍、义务监督员协同作战，共同参与治理格局。
风貌脏烂入城线变景观大道
新式路灯、现代化公厕、花园式绿化带、别墅式小洋楼……11月初，一年多没回家的市民陈先生被威远新的入城线景色迷住了，“真不敢让人相信，威远也有这么漂亮的路，还以为是到了成都的龙泉、温江呢！”
“入城线是城市窗口，必须给外地人留下好印象。”家住花城路的刘忠回忆说，以前的花城路，又烂又脏，路边有几个洗车场，路面污水横流。“改造后的花城路，由人见人怨，变成人见人夸的景观大道。”
记者了解到，威远的重点打造的另一条入城线建业大道预计年底前完工，人民路、三合路和顺城街西外段等街道也正在进行升级改造。
“改造完成后，这些道路将和花城路同等规格，威远所有主干道都将风景宜人。”威远住建局工作人员介绍说。近年来，威远新改扩建城市骨干道路5条、市政道路11条，面积13.5万平方米，总投资（含景观等配套设施）达15亿元。
举措运渣车禁止入城
今年以来，威远的市民明显发现，城区的扬尘少了，能见度高了，关于城区“脏乱差”、“晴天一身灰、雨天一身泥”的埋怨也越来越少。
“随着全长4.6公里的二环路东延线全面竣工，威远二环路打通了‘任督二脉’，运渣车等重载车辆不得入城。”董凤玲告诉记者，运渣车禁止入城，对于县级城市来说是一大创举，只有成都等少数城市才能做到。
“以前运渣车是‘城市公敌’，滴洒漏、超载、噪音污染、安全隐患等让人防不胜防。”随着威远二环路的全面贯通，运渣车也禁止入城，在有效遏制运扬尘污染的同时，也减少了城市噪音和交通拥堵。
今年上半年，威远相关部门共查处抛洒建筑垃圾车辆558辆，治理施工现场扬尘污染735处，清理和规范施工现场材料堆放2930吨。
镜头直击
老旧杂民房 变身“独栋别墅”
青瓦、红檐、白墙、坡屋面……在成自泸高速上驱车行驶，一进入威远境内，公路两旁一排排川南民居风格的漂亮民房犹如“独栋别墅”，十分赏心悦目。
而在一年多以前，这里房屋基本上没有统一的规划，老旧乱杂，成了新乡镇建设难题。
家住威远两河镇的黄四军，他的农家小院已焕然一新，白墙灰瓦，院坝硬化了，墙面也美化了。如今老黄的两个女儿都在成都买了房，但他都不愿意去。
“现在家里也是2层‘小别墅’，政府出钱把房子翻了新，又不拥挤嘈杂，犯不着到大城市去打挤啊。”老黄告诉记者。
去年以来，威远县农房风貌塑造以成自泸赤高速公路两侧200米可视范围内农房为主，沿线村落民居为重点，突出产业特色化、房屋改造标准化、庭院优美化，建设川南民居景观大道，塑造新农村示范典型。目前，已完成两河、连界、新场、正西等8个镇32个村、4200户的改造升级。
记者了解到，威远主城区主干道上的老旧建筑也正在进行亮化工程，是的主要街道焕然一新，一栋栋修建于上世纪80、90年代的“新房子”拔地而起。
规范流动摊点 民生市容两不误
“买菜”、“买水果”、“擦皮鞋”……数月前的威远顺城街，早上7点就被挤得水泄不通，上百名沿街卖菜、买水果的菜农和流摊商贩在此聚集。
“虽方便沿街部分市民，却成为交通大堵点、卫生大死角，不少市民意见很大。”威远城管局一位工作人员介绍说，顺城街的流动摊贩沿街乱摆摊点、占道经营，影响市容市貌。
“政府既要治理‘五乱’，更要让这批群众吃饭。”该工作人员说。在对原有农贸市场进行升级改造的前提下，经过综合考虑，将这批摊贩规范到一个旧农贸市场高升农贸市场。政府免费给这些摊贩提供水电，同时扩建固定摊位，新增了凳子、遮雨伞等，如今60多家临时摊贩在这里‘定居’。”
11月初，清晨的高升农贸市场，略微有些寒意，市场内人流如织。一顶厚实的遮雨伞下面，菜农老李正忙碌着。“从家里挑菜过来，我流动卖菜已经10多年了。”老李深有感触地说，如今政府给菜农规范了摊点，统一添置了摊具，卖菜也卖得很舒心了。
宜宾治五乱，防止反弹是重中之重
投入1800万元，建成数字化城管系统
抓环境治理就是抓发展，改善环境就是改善民生，治理五乱就是城乡环境综合治理的基础工程，软不得，慢不得，拖不得，等不得。这是宜宾市今年治理五乱工作坚持的理念。
宜宾市在全省率先提出“全域达标”的治理目标。日前，记者从宜宾市城市管理综合执法局获悉，今年以来，中心城区共发现各类“五乱”问题6400多个，问题整改率达89%。
消除“五乱”薄弱环节
对于开展治五乱，不少市民心存不解：“不就是治理脏乱差吗，有必要如此兴师动众吗？”宜宾市市委、市政府相关负责人表示：“抓环境治理就是抓发展，改善环境就是改善民生，治理五乱就是城乡环境综合治理的基础工程，软不得，慢不得，拖不得，等不得。”并号召全市人民迅速行动起来把宜宾的城乡建设得更加美好。
近日，宜宾不少市民发现戎州大桥南桥头侧面多年的几幅大型户外广告不见了踪影，几个工人正在拆除广告架，巨幅的广告画已被运走，取而代之的是一派郁郁葱葱的园林景观。针对宜宾市中心城区环境卫生质量不高的问题，宜宾市充实5台机械化水冲式清扫作业车辆循环保洁，提高垃圾清扫、清运和处置效率。并开展以查处违规渣土运输车辆、标准化工地管理、采沙场硬化为重点的扬尘治理，努力消除扬尘污染源。
建立数字化城管系统
宜宾市城市管理综合执法局宣传科科长陈科表示，宜宾市新投入1800万元，在中心城区建成并投入运行9个基本子系统、28个扩展子系统的数字化城管系统。该系统将问题发现、工作整改、情况反馈、业绩考核、兑现奖惩融为一体，使“五乱”问题能及时发现和查处，最大限度地整合了城管、工商、公安、市政、水务、住建等部门的管理资源，使中心城区“五乱”治理由“由粗放向精细、由分散向集中”管理转变。今年以来，宜宾中心城区共发现各类“五乱”问题6400余个，问题整改率达89%。
路不堵，心情顺畅了
“治理五乱，防止反弹是重中之重。”宜宾市大运社区行政主任邓瑶表示，“刚刚开始时，我们清洁人员在前面清扫小摊贩看到我们来了撒腿就跑，我们一离开他们又从各方涌回来。我们加强巡视，每周至少一次和城管队员一起对管辖沿线商贩进行规范。现在五乱反弹现象有所减少。”
宜宾西客站周边的“五乱”整治效果非常明显。居住在附近的张大姐表示，车站附近车流量和人流量都非常大。“以前，这周围非常乱，一到拥挤的时候，到处都是喇叭声叫卖声。”昨日，记者在现场看到，西客站门口小摊贩已经不见踪影，摩托车也有序的停放在指定位置。“现在，这里基本不打挤了，看到干净的环境，心情也顺畅了许多。”数读
在 2012 年“治‘五乱’，防反弹，迎国庆”和“三线”专项治理工作中，宜宾市共清理卫生死角垃圾4000余吨，拆除清理违章设置的户外广告和店招店牌900余个，清除“牛皮癣”5000余处。另外今年以来，宜宾中心城区共发现各类“五乱”问题6400余个，问题整改率达89%。（记者 王欢）
（《华西都市报》 王欢）
