2014山东青岛军转干部安置改革创新三大亮点

　　山东省青岛市是一个兵员多、驻军多、接收人数多、安置压力大的副省级城市。自2001年以来，该市共接收军转干部14100多人，平均每年接收1100人，接收安置数量位居全国大中城市前列。多年来，青岛市军转办严格落实中央军转安置政策规定，不断改进和完善安置办法，圆满完成了中央下达的军转安置任务。2014年，在第六次全国军转表彰大会暨2014年军转安置工作会议上被表彰为全国军转安置工作先进单位。

　　亮点一：创新安置办法，大力推进阳光安置

　　在军队转业干部安置工作中，青岛市军转办推行“科学分类、双考排序、公开选岗”的新办法，将接收单位分为四大类，每一类依据军转干部职级分别制订安置计划。在此基础上，根据军转干部服役期间的功绩考核以及参加地方组织的考试，综合排出名次，军转干部依据名次进行现场公开选岗，从而使安置更加公开透明、更加公平公正。

　　选岗前，青岛市军转办将“双考”成绩、安置计划、选岗方案全部印制成册，发放到每一名军转干部手中。选岗会期间，在候选区设置大屏幕，安置计划、每一名军转干部选择单位的情况实时公布，一方面做到安置结果公开，另一方面也使在候选区内的军转干部能够在第一时间根据大屏幕同步显示的信息做好选岗准备。选岗期间，还邀请市人大代表、市政协委员、市纪委工作人员莅临现场，全程监督选岗过程。

　　徐博是由淄博军分区武装部转业到青岛市纪委工作的。对这份工作，徐博很满意，也很珍惜。但当初对于转业后能安置到什么岗位，他心里着实没底。2010年，面对中央电视台的采访，徐博曾动情地说：“通过‘双考’综合排序，进行公开选岗，将军转安置完全置于阳光之下、监督之下，排除了安置中的各种人为因素和暗箱操作，打消了自己找关系、走门子的想法。我切身体会到了阳光安置带来的实实在在的好处。”

　　这一办法的实施，促进了军转人才的合理配置，使军转干部更能找到适合自身发展的舞台。时任青岛市委常委、青岛警备区政委，现任山东省军区政治部主任的孙显宁说：“绝大多数转业干部认为这个办法是公平合理的，既有利于激发干部在部队建功立业的热情，又有利于他们到地方适应岗位要求开展工作。”

　　亮点二：一对一导师制培养，助推军转干部迅速转变角色

　　如何尽快实现军转干部由国防和军队建设人才向党政人才和经济社会建设人才转变?如何切实提高军转干部综合素质，适应地方岗位工作要求?为破解军转干部培训这一难题，青岛市军转办探索在新分配军转干部中实行导师制。

　　导师制培训，就是军转干部到单位报到后，所在单位选聘政治立场坚定、廉洁自律、作风正派，业务能力强、理论水平高，工作经验丰富、业绩突出，责任心强、善于指导和关心同志的中层领导职务人员，作为军转干部的导师，对新分配军转干部进行学习、工作等方面的指导和帮助，并协助单位做好日常管理与考核工作。

　　导师制实施3年以来，收到了良好的效果。有的导师采取“带在身边、边看边教、边学边用”的方法，对军转干部进行面对面传授、手把手教导;有的导师利用闲暇时间与军转干部深入谈心，讲解单位历史沿革，讲解单位文化，加强沟通与交流，帮助军转干部顺利完成心理调适;有的导师采取AB角工作制，形成两人工作团队，帮助军转干部尽快转变角色，迅速适应工作环境。莱西市检察院军转干部李青，在导师侦查监督科科长管德毅的悉心指导和培养下，白天干业务，晚上学法规，加班加点，在较短的时间内适应了本职工作，两个月的时间里顺利完成了5个案子的侦查监督工作。

　　亮点三：军地密切配合，积极营造良好的军转安置环境

　　青岛市军转办牢固树立“安置即是服务”的思想，积极加大与驻青部队联系的工作力度，与部队携手，将“统一教育、统一沟通、统一协商”的“三统一”工作做在前头，不仅圆满完成了安置任务，同时也促进了部队建设。

　　工作中，青岛市军转办牢固树立“一盘棋”思想，注意加强与驻青部队的联系协调，通过互相支持和密切配合，营造了军转安置工作和谐的社会环境。工作中突出抓了“三个统一”。

　　统一教育在前。每年年初，青岛市军转办都要深入驻青各部队，召开座谈会，提前摸清部队安置中的困难和军转干部的思想状况。为配合部队做好军转干部离队前教育，青岛市军转办连续多年开展“军转政策部队行”活动。印发了《青岛市军队转业干部安置工作相关政策解读》，深入驻青部队大力宣传青岛市军转安置政策、办法，先后赴北海舰队、青岛警备区、武警青岛市支队、公安边防部队等驻青部队，面对面解答军转干部在转业去向、家属随调、安置分配等方面存在的疑惑，并协助部队做好军转干部离队前的教育，营造了良好的军转安置氛围。

　　统一沟通在前。近些年来，军转干部对安置岗位的要求越来越高，非公务员岗位不去。这种状况，给部队和地方工作都带来了一定的难度。对此，青岛市军转办与驻青部队建立了信息沟通机制，互相通报军转干部的思想情况，并加强思想教育，使选择计划安置的军转干部能够摆正心态，使转业工作较好地向着良性循环的方向发展，有力地促进了转业干部的离队率。

　　统一协商在前。军转安置是一项政策性和原则性较强的工作。为了使上级的安置政策落实好，青岛市军转办在部署工作、制订计划时，都首先到部队进行调研，在第一时间听取部队的意见和建议。特别是在政策的制定过程中，每次都要召开军地联席会，向部队进一步征求意见，得到了部队的理解和支持，从而有效地推动了安置工作的顺利进行。

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