新中国成立以来,尤其改革开放以来我国的道路交通得到了很大的改善。尤其是最近几年,从机场的改扩建到高铁网的建立,从城市地下交通到城际高速公路网的密布。在城市飞速发展的同时,农村的道路建设没有引起足够的重视。
以我的家乡四川资阳市为例,资阳市地处成渝之间,离国际化大都市成都不到100公里,我家所在的农村离市区不过30公里。就是在这样一个算是处于中心地带的地方,在已经是2012年的今天,我们家现在都还不通公路,不要说路面硬化,连基本泥巴公路都没有通。
这其中原因是多方面的。既有有体制的原因——土地承包到户后公共事务处于瘫痪状态;也有农民自身不团结,缺乏发展眼光和公共意识等因素。但是最核心还是我们观念上对农村公路不重视。
不重视最根本的原因是经济因素——在农村修公路在经济上是不划算的。以修一条单行道的硬化水泥路为例,一公里的成本最少都要20万左右,十公里就是 200万。农村的人口分散,花200万可能只能惠及几百人甚至几十人。以现有的生产力计算,这几十人可能一辈子也无法为国家创造200万的收益。建高速公路投入虽然大,但是几年就能够完全收回成本,并且还能赚钱。
在农村建公路眼睛不能只看着钱,要更多的看到农村公路建设的社会意义甚至政治意义。公路建设能够减轻群众的负担,提高农民的生活水平,提升群众生活的幸福指数,增强农民对政府、国家和党的认同,这些价值是很难甚至无法用经济利益去衡量的。从历史角度来说,为农村修公路义不容辞。建国以来,农民交了几十年的公粮和上交款,国家对农村大部分时候都是索取,很少又付出,现在富裕了,该是我们还账的时候了。
对农村修路要有长远眼光,修农村的公路不一定就赚不到钱。公路和农村的发展是设施基础和上层建筑之间的关系,把路修好了,可以促进农村生产力的发展。原来几万的产值可以变成几十万,几百万。有句俗语叫要想富,先修路。路在富前,历史和现实经验都证明,先有发达交通,后又发达的经济。对农村的经济发展,我们要有信心!
对于农村公路建设,不仅要修,还要修好。那种路面不足2米宽,今天修了明天补的公路,不仅劳民伤财,还会伤了群众的心。此外还要维护好公路,农村公路是为农民修的,要避免为了偷逃高速公路上的过路费,占用、破坏农村公路的情况。最后还要用好农村公路,利用公路开公交,搞运输,促生产把公路经济社社会价值都发挥到极致。
农村公路建设关键是观念转变,眼光要放开一点,放长一点,把路修好一点,修多一点,把农村公路建成农民的致富路、幸福路、通向农业现代化的大路!
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