2016年国家公务员申论范文：以人为本执政理念

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　　【范文主题】

　　以人为本执政理念

　　【背景材料】

　　科学发展观核心是以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。深刻理解以人为本，才能深刻理解和全面把握科学发展观，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

　　新世纪我国进入矛盾的凸显期，种种公共安全突发事件是摆在我们面前的严峻挑战和威胁。无论是台风、洪涝、干旱、地震自然灾害，还是火灾、交通事故、化学灾害、公共卫生事故灾难，都给人民的生命财产安全和社会的稳定和谐带来了威胁。各级政府必须落实以人为本的执政理念，切实维护好人民群众的生命健康安全，保护好群众的切身利益，这是各级政府落实科学发展观的必然要求，也是建立“服务政府、责任政府、法制政府”的必然选择，更是强化政府社会管理和公共服务职能的重要内容。

　　【习题示例】

　　阅读以上材料，从当前实际出发，围绕“以人为本”这一话题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

　　要求：1.观点明确，见解独到，认识深刻;

　　2.结构完整，条理清晰，内容充实;

　　3.语言流畅，字数不少于800字。

　　【参考范文】

坚持以人为本　构筑和谐之基

　　随着改革开放的深入和转型期社会矛盾的日益复杂，受经济领域矛盾尖锐化和各种观念交错影响，由人民内部矛盾引发的群体性事件层出不穷，已经成为影响我国社会和谐的一个突出问题。《尚书》曰：民为邦本，本固邦宁。创造了“贞观之治”的唐太宗说道：“水能载舟，亦能覆舟。”要实现社会和谐稳定，政府必须坚持以人为本，将维护人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。

　　各级政府在执政过程中，必须树立以人为本的服务理念。中国有句古话叫作“得民心者得天下”，孟子曰：“得道多助，失道寡助”。只有从人民群众的立场角度看待问题、考虑问题、解决问题，才是全心全意为人民服务的体现。各级领导干部要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。落实执政为民的执政原则，才能得到人民群众的拥护和支持。

　　各级政府在执政过程中，要以维护人民群众的切身利益为本。近年来，频频发生的社会群体性事件，大多数都是由于政府侵犯了人民群众的利益，而没有相应的补偿机制予以弥补。导致在群众不满的情况下，被一些非法分子肆意操纵，借机制造事端。因此，各级政府必须要关注拆迁、企业改制等涉及人民群众切身利益问题的利益协调。禁止损害群众利益的事件发生，惩治违法行为。

　　各级政府在执政过程中，要选择亲民爱民的执政方式方法。加强与民交流，密切联系群众。及时向群众发布政府真实信息，防止由于造谣信息传播最终引起群众对政府误会的事件发生。此外政府更要深入基层，关心人民群众的实际需求，听取他们的诉求，积极回应他们的问题。杜绝领导干部在遇到社会群体事件时，随意动用暴力机关，暴力镇压群众的抗议。在处理不善的群体性事件中，领导干部不注重与民沟通解释，而是一味动用暴力，最终导致处理失当。

　　《孟子》中齐宣王问孟子：“德何如，则可以王矣?”孟子曰：“保民而王，莫之能御也。”如何治理好国家和社会，孟子说，让百姓安居乐业而成就大业，是没有任何势力可以攻破的。当前在依法治国的要求下，能保证以人为本的核心不变，就能保证国家的安定，社会的和谐。

　　【精讲】

　　[点睛论点]

　　文章由群体性事件、《尚书》和唐太宗的名言警句点明文章的总论点，即社会和谐稳定必须坚持以人为本。文章下文提出三个分论点，分别从服务理念、维护人民利益、执政方式方法三方面进行论述，既体现了作者考虑问题的全面细致，又能具体入微地指导实际工作;既有理论高度，又有实际操作性。

　　[文章点评]

　　题目没有规定文章题目，采取开放式的命题方式，考生可以自由发挥自己所擅长知识领域的优势，以使自己的能力得以充分发挥。本文的立意是“坚持以人为本构筑和谐之基”，重点体现出了“以人为本”理论和“以人为本”的重要作用。而“以人为本”是当前中央政府重点提倡的，这样立意有利于体现出考生较高的理论水平，能够引起阅卷人的注意。

　　文章以人民内部矛盾引发的群体性事件开篇，引出“以人为本”与构建和谐社会的关系，突显出“以人为本”和维护人民利益的重要性。从而引出后面文章的总论点——政府工作必须坚持“以人为本”，为下文写作做好了铺垫。

　　第二、三、四段为文章主体部分，分别从树立以人为本的服务理念，维护人民群众的切身利益，选择亲民爱民的执政方式方法三个方面，论证政府在执政过程中如何坚持“以人为本”，体现了文章论证的全面、严谨。结尾以《孟子》中经典治国方略再次点明“以人为本”的重要性，呼应文章开头，深化了文章主题，同时也使文章更具生动性和可读性。

　　全文整体结构完整，主要采取并列式论述，文章脉络清晰，其中的引典和举例使得文章精彩迭出，同时也让文章论证更加充分，不失为一篇好的文章。

　　[妙言隽语]

　　1.《尚书》曰：民为邦本，本固邦宁。

　　2.水能载舟，亦能覆舟。

　　3.中国有句古话叫作“得民心者得天下”。

　　4.孟子曰：“得道多助，失道寡助”。

　　5.《孟子》中齐宣王问孟子：“德何如，则可以王矣?”孟子曰：“保民而王，莫之能御也。”

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