2016年江苏公务员考试：以精准扶贫提升群众获得感

　　从世代居住在山沟里到受益于搬迁造福工程，日子过得越来越红火，这是赤溪村畲族柚农钟而钊的获得感;从全家挤在一条渔船上到搬上岸住新房，做海产品加工致富，这是溪邳村连家船民林友华的获得感;从靠种田砍柴艰难度日到大搞水蜜桃经济、发展美丽乡村游，带领乡亲脱贫奔小康，这是虎头村村民主任吴树灿的获得感……

　　精准扶贫的“宁德模式”成效，正是在一座座脱贫村庄、一个个脱贫群众的获得感中得以集中体现。纵观“宁德模式”带来的启示，聆听新一轮扶贫攻坚战的号角，如何以精准扶贫提升群众获得感，确保贫困人口如期脱贫，成为摆在各级党政部门面前一项重大而又艰巨的任务。

　　“宁德模式”启示我们，以精准扶贫提升群众获得感，既要有“滴水穿石”的韧劲、久久为功的精神，又要有时不我待、机不可失的紧迫感。

　　在宁德地区工作过的习近平曾指出，脱贫是一项长期艰巨的任务，要有打持久战的思想准备。1984年6月，人民日报头版上一封反映赤溪村下山溪畲族群众贫困状况的来信，拉开了全国性扶贫攻坚工作的序幕。30多年的扶贫实践提醒我们，幻想毕其功于一役，寄希望上重大项目一下子抱个“金娃娃”，往往是不负责任的脱离实际,是好大喜功的政绩心理作祟。只有实事求是地笃定“功成不必在我”的信念，拿出敢为总体成功牺牲的“滴水穿石”的韧劲，一茬接着一茬干，才能扎实推进扶贫工作向前走。

　　我们也要看到，按照我国现行扶贫标准衡量，农村贫困人口比例从1990年的73.5%，下降到2014年的7.2%。伴随着改革开放的飞速发展,持续30多年的扶贫攻坚工作大格局，已渐具备由量变到质变的基础，进入啃硬骨头的精准决战阶段。“没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”的深刻认识，“确保贫困人口到2020年如期全部脱贫”的庄严承诺，时刻敦促我们紧抓战略机遇期，把扶贫攻坚工作推向新的起点。

　　“宁德模式”启示我们，以精准扶贫提升群众获得感，既要靠让弱鸟“丰满羽翼”的发展路子、政策机制，又要靠奋战扶贫一线的“核心力量”。

　　习近平在《弱鸟何以先飞》中谈到，“要使弱鸟先飞，飞得快，飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子”。从连江船民上岸、边远贫困村整村搬迁，到大念“山海田经”、发展特色生态产业，宁德扶贫一直在探索因地制宜、因村制宜的发展路子。加之各种务实的政策设计、高效的机制配套，一条体制活、产业优、百姓福、生态美的脱贫路径被生动演绎。

　　在扶贫过程中，广大优秀的基层党员干部这股“核心力量”，在推动政策科学落地、带动群众精准脱贫上发挥着关键作用。有群众面对驻村第一书记，发出“他走了，我们怎么办”的感叹，这背后是对干部的信任信赖，也是对工作成果的肯定。不少普通青年由个人脱贫到带头致富，成长为村干，有的连任多届支部书记、村民主任，颇受群众认可。越是干群关系和谐稳定的地方，越是党员干部冲在一线的村庄，扶贫工作越是搞得有声有色、卓有成效。

　　“宁德模式”启示我们，以精准扶贫提升群众获得感，既要着力于当下“扶志”、“扶智”，又要立足长远，彻底摆脱物质贫困、精神贫瘠。

　　在《摆脱贫困》一书的跋中，习近平指出，“全书的题目叫做摆脱贫困，其意义首先在于摆脱意识和思路的贫困。”作为昔日全国18个连片贫困区之一，宁德的扶贫开发是甩掉等靠要、穷自在等落后思想的“扶志”过程，也是从输血到造血的“扶智”过程。幸福不会从天而降，美好的生活最终要靠勤劳的双手创造。充分调动贫困群众主观能动性，坚决“扶志”精准“扶智”，扶贫举措才更有威力，扶贫成效才更加持久。

　　同时，精准扶贫要立足长远，除了加强对贫困人口进行动态管理，对因灾因病等致贫返贫人员重点定向扶持等;还要解决部分脱贫群众精神文化生活不足的现象，注重对脱贫群众精神文化生活的涵养与引导。脱贫不仅要摆脱物质上的贫困，让群众腰包切实鼓起来;更要摆脱精神上的贫瘠，让群众享有健康丰富的精神文化生活。

　　“全面建成小康社会，13亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。”习近平的2016年新年贺词犹在耳边回响。面向2020的扶贫攻坚战已经打响，让我们踏实精准扶贫的节奏，带领贫困群众在脱贫奔小康的路上“一个都不能少,一个都不能掉队”。

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