公务员申论模拟题：实行精细管理 打造宜居城市

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　　给定资料

　　习近平总书记提出了“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求。实现城市管理精细化，成为全国各大中型城市政府的一项重要任务。党的十九大报告进一步指出，中国特色社会主义进入了新时代，进入了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记在新年贺词中再次强调，要“让人民生活更加幸福美满”。在新时代、新矛盾面前，超大城市的精细化管理，应该紧紧围绕满足人民对美好生活的需要这一核心任务，做出新的制度安排、政策创新和技术应用等，实现人财物的合理配置，着力破解不平衡不充分的矛盾，创建更加整洁、安全、干净、有序、公正的城市环境，全面提升超大城市的吸引力、竞争力和内在魅力。

　　“城，所以盛民也。”城市管理“核心是人”。人是城市的主体，城中之人的人文风貌、行为习惯，构成了城市品质、城市气质。小智治事，中智治人，大智立法。精治、共治、法治并举，每个城市都应学习像绣花一样精细地管理城市，这样人们才能有更大的幸福感和满足感。

　　作答要求

　　材料中提到“城市管理应该像绣花一样精细”，请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

　　要求：

　　(1)中心明确，内容充实;

　　(2)结构严谨，语言流畅;

　　(3)不拘泥于给定材料;

　　(4)字数1000~1200字。

　　参考答案

　　实行精细管理 打造宜居城市

　　交通网络四通八达，现代建筑鳞次栉比，城市功能日臻完善，城市面貌日新月异。然而，在光鲜表象的背后，诸多大城市的“城市病”日渐凸显，限制了居民幸福指数的提升。习近平总书记说过，城市管理应该像绣花一样精细。只有从小处着手，解决城市发展过程中的细节问题，实行城市精细化管理，才能真正打造宜居城市，提升居民幸福指数。

　　精细化管理可破解城市管理诸多难题。由于设计之初未对城市进行科学规划，地下排水管网不达标，多个城市一遇大雨就出现内涝，以致年年雨季都会引发“到城市来看海”的戏谑。“海绵城市”的理念自设计之初就从下渗、滞留、净化等多方面进行精细化设计，提高城市防洪能力，缓解了部分城市困扰多年的内涝问题。为解决城市中的交通拥堵问题，部分城市打造“智慧城市”，运用互联网和大数据，打破数据壁垒，让摄像头和信号灯联动，使交通组织更加高效。城市发展，三分靠建设，七分靠管理。可以说，建设是城市形象的塑造者，管理则是形象的维护者。从细节着手，进行精细化管理，方能为解决城市难题提供良方。

　　精细化管理可促进城市管理人性化。一个有温度的城市，核心是“人”。城市管理的人性化细节反映着一个城市的管理水平，也体现了一个城市的进步和文明程度。城市公交指示牌两米多高，考验着市民的眼力和身高;地铁换乘需要步行十几分钟，耗费乘客的时间和体力。这些不合理的设计没有充分考虑市民的实际需求，使得便民设施不便民，体现出了城市管理在“人性化”方面的欠缺。究其原因，仍是管理者缺乏“绣花式”精细化管理的思维。近年来提出的“厕所革命”，对公共场所中厕所的位置、数量、环境等进行精心设计，让广大人民群众不再为如厕犯难，在细微处体现精细，反映出城市管理“绣花”的好“针法”。宜居城市的建设离不开城市管理者的服务意识以及精细化的管理理念，离不开设计者“绣花式”的耐心和技术。

　　精细化管理，可以破解城市诸多难题，让城市更加人性化。它是城市发展到一定水平的必经阶段，是进一步提升城市管理水平的必然要求。精细化管理对城市管理者提出了更高的要求，如何用好城市管理的“绣花针”，是摆在每一个城市管理者面前的重要课题。管理者应该更新理念，助推实现城市精细化管理，打造宜居宜业的现代化城市。

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