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公务员考试
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2013年国家公务员考试申论热点:官场节日送礼指南

2013年国家公务员考试笔试预计将于12月上旬就行,考试吧公务员网特为广大考生总结了笔试申论热点、行测备考技巧等,以供考生参考。

  2013年国家公务员考试时事政治热点汇总

  2013年国家公务员考试公共科目考试分为行测和申论,行测以客观题为主,申论重在考察考生的语言组织能力、对事实和政治的把握能力以及结合所给材料分析整理能力,考试吧公务员网第一时间关注国家公务员局网站并及时更新历年真题、资料及技巧。

  中秋、国庆双节将至,本来就拥堵的北京车流量加大。媒体评论指出,过节前地方公职人员驱车进京拜访上级单位或合作单位,一定程度上添堵了北京道路交通。赶在过节给官员送礼的现象,从古至今就一直存在,有些方面可以说从来没变。

  什么时候送礼最合适?中秋送。成思危2006年接受新华社采访说“中秋节前北京堵车很严重,都是送月饼的”2006年6月,新华社记者采访成思危副委员长,副委员长笑言:“我曾经说过,中秋节前北京堵车很严重,都是送月饼的,什么时候中秋节前北京不堵车了,我们的政府可能就好多了。”今年中国青年报记者采访也发现了同样的问题,据市民放映,“这些天亲眼看到很多轿车中放有大量月饼、鲜花、土特产等礼品。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水指出“连续看几年的情况,像中秋、国庆这种节假日前拥堵现象十分常见。可以观察到,这些时候,京外车牌也非常多。”

  春节送。明朝时春节时送礼队伍造成交通堵塞,如今调查显示78%官员春节爱“收礼”。明朝周晖《二续金陵琐事》记载了万历年间南京春节送礼的壮观场面:除夕前一天,周晖外出访客,至南京内桥,看到中城兵马司衙门前聚集了一支浩浩荡荡的队伍,每人手捧食盒,竟使道路堵塞。经打听,原来这些人都是来给中城兵马司送春节礼物的。

  随机抽取2005年—2007年3年来东城法院、海淀法院和一中院审理过的100起受贿案,分析发现78%的官员受贿“喜爱”凑春节的热闹。78人是在12月至2月的春节期间收受贿赂,而其中42人受贿年限在1年以上。除了春节以外,39名官员曾在中秋节期间收受他人的礼品和财物,最后被认定为受贿。

  生日送。清朝时陕西粮道上司生日,将军每次送银八百两,总督一千两,巡抚一千三百两。上司家庆日僚属为其送礼,陕西粮道向上司和有关衙门官员送礼定规为:给西安将军三节两寿礼,每次银八百两,表礼、水礼八色,门包四十两;八旗都统二人,每人每节银二百两,水礼四色;陕西巡抚,四季致送,每季银一千三百两,节寿送表礼、水礼、门包杂费;陕西总督,三节致送,每节银一千两,表礼、水礼八色及门包杂费。高级衙门的师爷节寿礼亦有规定,所谓“抚、藩、臬幕友一年节寿陋规,俱由首县摊派各州县书吏册费,藩司用印札代为催取”。在中央衙门,书吏给司官送“年终规礼”。

  寒暑送。端午节以夏天送冰为名送礼,春节以冬天送炭为名送礼。炭敬和冰敬,明清时期夏季和冬季地方官给京中大臣的孝敬礼。冰敬、炭敬以夏天送冰、冬天送炭为名,这两项费用表面看起来是降温费和取暖费,其实是过节费,是在端午节和春节送的,其中“冰敬”比较少,“炭敬”送得比较多,数额也比较大。这是常规送礼,有关系的人都有份,地方官员在特定的时间会专门派家人进京送礼。

  四节送。端午节、中秋节、春节,生日都送,广东巡抚一年四节收受的礼金超10万两。中国一年有三个重要的传统节日:端午节、中秋节、春节。在这些节日,下属是一定要向上司送礼以示祝贺的。清代官员本人的生日对于下属来说也算是“节”,下属也要送礼,与三个传统节日加起来就是“四节”。在18世纪初,广东巡抚的“节礼”(即一年四节端午、中秋、春节三个传统节日和官员本人生日所收受的礼金),超过了10万两银子。两江总督则表示,如果他愿意收,一年四节的“节礼”还不止10万两银子。那个时代的10万两银子,折算成现在的人民币,相当于3000多万元。

  送给哪些人?看门的要送。见上司要送给看门人“门包”,少于2000两跪在和珅府院门口的资格都没有。每次下级官员要见上司,在门房等待家人通报的时候都要送“门礼”(门敬、门包)。清代贪官和珅势焰熏天时,凡入京赴吏部应选的官员,都以能谒见和珅为荣。山东历城县令某某,前往和府,送了看门人2000两银子,才被允许“长跽”(双腿跪地,上身挺直)和府大门前,等候和珅回府。这还不是在春节期间。

  门礼标准据湖南巡抚布兰泰的调查,湖南巡抚衙门门礼标准是:上县(即钱粮较多的县)10两、中县8两、下县6两,道台、知府在县令的基础上加倍,布政使、按察使还得在道台、知府基础再加倍。布兰泰到任半个月,来参见的官员共有18位,所收的门礼共216两,平均每人12两。(雍正四年二月一日湖南巡抚布兰泰奏折)。如果以一个州县官员为例,山东的标准是:巡抚衙门16两,布政司、按察司衙门8两,粮道衙门12两,驿道衙门5两,兖宁道衙门8两,巡道衙门5两,本府、本州衙门16两,同知、通判衙门三四两。

  师爷要送。师爷在公务活动中影响很大,一年收的红包有五六千两,是工资的三到五倍。幕友也称师爷,是清代官员私人聘请的公务秘书,协助官员处理钱粮(财政、税收)和刑名(司法、审判)事务,在公务活动中影响很大,所以为了顺利完成公事,下级也需要“打点”上级的幕友。据晚清熟悉官场情况的四川人周询介绍,当时各府、厅、州、县官员对总督、布政使、按察使、盐茶道的幕友在“三节”都需要送“节敬”(即节礼),每节多的要送20两或更多,少一点的是10两,最少的也要4两。故此这几个衙门的幕友一年连带“修金”(聘金)多的能有七八千两,少的也有三四千两。(《蜀海丛谈》卷二)所以他们从“节敬”中所得的好处多的可达五六千两,是修金的三五倍。

  总之一个都不能少。从高官王公贵族,到其家人亲属,送礼时候都需要一一打点。江苏巡抚吴存礼雍正元年(1723)三月二十二日被革职,在审理过程中,吴存礼的家人王国玺交代了一份比较详细的送礼名单。在这份名单中,除了京城的高官和王公贵族之外,还有诸如送工部尚书之子沙碧汉560两、施世纶胞弟施世范200两、李中堂之婿黄观光600两之类的记载,显然这些人都是因为是高官的亲属才得到好处的。至于家人,则有阿其那(康熙第八子胤禩)家人刘老公、佛大人26400两,塞思黑(康熙第九子胤禟)家人哈姓25600两的记载。

  送什么东西?送金银砖、金银条的是房地产老板;送邮票是比较隐晦的手法,一转手就能换60万元。北京鼎瀚国际文化传播有限公司总经理张海宁告诉《中国经济周刊》记者,房地产老板喜欢买金银砖、金银条,出手就是四五万元。属于傻有钱的那种礼品。别人也知道,送这样的礼,虽然是工艺品,但实际上就等于送现金。比较隐晦的送礼手法是送“祖国山河一片红”邮票。面值8分,但是送给谁一转手就能换60万元。像这样的邮票,他一年能卖二三十张,而金银砖之类,一年卖上百套不成问题。

  古人好风雅贪官也不庸俗,严嵩收受了玉围棋、金银象棋数百副,《清明上河图》也曾被他收藏。古代仕林耻于论及钱财,又好风雅,于是以古玩书画作为媒介,便可两全齐美。明清时期的大贪官个个均非“庸俗”之人。张择端《清明上河图》、唐吴道子《南岳图》、王维《圆光小景》、宋徽宗《秋鹰》、宋高宗《题王仲珪梅》、苏东坡《墨竹》都曾是明代大贪官严嵩的藏品。据说严嵩爱棋,因此他所收受的碧玉、白玉围棋和金银象棋各有数百副之多。

  送古玩字画现在也流行,曾有公安局局长收藏了书画195件,瓷器27件,邮票、文物等1351件。近年来落马的高官中,从赖昌星、文强、马继国,到李大伦、许迈永、刘志祥……无一不被查出藏有名贵的古玩字画,从齐白石、张大千到陈逸飞、范曾,从瓷器、紫砂到象牙、红木,还有比较前卫的当代艺术品。这其中最为著名的当属温州市公安局鹿城分局原局长王天义,他家中所藏的古董和字画简直令很多专业博物馆汗颜。这座“天义博物馆”中包括书画作品195件,古代瓷器及西方艺术品27件,邮票、文物、鸡血石等1351件。其中不乏上乘之品,如齐白石《春山图》、法国铜鎏金竖琴纹托盘座钟、清乾隆年间斗彩团花罐。

  送物让人思旧。宋朝文彦博寒食节献给张贵妃一副秋千,勾起贵妃四年先父从而感恩自己。宋朝张贵妃的父亲张尧封曾是文彦博的门客,贵妃幼年,其父曾让她认文彦博为伯父。“文潞公入相,因张贵妃也。”文彦博献给张贵妃一副秋千作为寒食节的礼品,也是有深意的。因为“秋千又与悲伤、惜春、叹老等情感不可分割。由于寒食、清明已至暮春,秋千的出现也意味着春天行将结束,它便牵动了人们的惜春伤春情怀。”寒食,清明前一天。文彦博献秋千,意在勾起张贵妃思念先父之情,并进而勾起其对自己的感念之情。

  怎么送上门?鱼肚里藏着10万元,月饼盒里装1万美元,烟里发现同额礼金,各种变着戏法般送钱。北京城乡建设集团原总经理聂玉河收到藏在鱼肚里的10万元,借春节受贿是聂玉河受贿的特点之一。2004年春节前,赵凤一送了一条鱼给聂玉河,他将10万元现金塞进了装鱼的袋子里。出门后,赵凤一打电话告诉聂玉河:“鱼袋子里面有东西,千万不要送人。”

  给国家体育彩票管理中心原副主任张伟华的月饼盒里装的是1万美元。张伟华在接受调查时说,“我在2003年中秋节期间,收到一个月饼盒,里边装了1万美元,发现后我已经退还了。我没有收到另外的1万美元和1部手机。”而据证人证明,行贿时,他专门叮嘱张伟华把月饼拿回家自己吃。而张伟华退回赃物是在2005年初,离受贿已有1年多了。还有中国农业银行总行培训部原副总经理魏湘滨则在“好猫”烟里发现同额礼金;一名官员将礼品干货篮摆在阳台长达一年,待纪检人员登门,他才发现篮子里是百万现金。

  胡雪岩让古董商充当中间人,联络需要受贿的对象,再花3万两银子高价买下对方的画。光绪七年,胡雪岩计划向德国、英国的洋商“借洋银”300万两。当时的户部尚书及总理各国事务衙门大臣(相当于现在的财政部长兼外经贸部部长)宝鋆是必须要争取的人物。但是,胡雪岩并不认识宝鋆,贸然送钱怕会徒劳无功。于是,早已深谙“雅贿”之道的胡雪岩来到琉璃厂,找到一个可信的古董商来作为“送礼”的中间人。宝鋆家中藏有一幅明代唐寅的《看泉听风图》,胡雪岩就让古董商去联络宝鋆,说有买家非常喜欢这幅画,愿意以三万两银子求宝鋆“割爱”。宝鋆自然知道画虽好,但哪会有这般高价,当下心领神会,告诉古董商愿以君子之德“成人之美”。这笔交易,用今天的话来讲,叫做“洗钱”。

  用信封寄送。变着法儿拐弯兜圈子把数目暗示出来,耳顺代表60两,很有“技术含量”。炭敬要用一个漂亮的信封,里面装上银票。信封上不直接写礼金数目,而是要变着法儿的拐弯兜圈子把数目暗示出来。“技术含量”就体现这里。最常见的是写“梅花诗八韵”意味着内有银票八两。若写“四十贤人传一部”,当然就是四十两。还有一种写法是“强仕”,语出《礼记》:“四十强而仕”,弄得像谜语一样,显然这更高明一些,更大的数目都用这种写法。“大衍”,五十两,语出《周易》:“大衍之数五十”。“耳顺”,六十两《论语》:“六十而耳顺”。“百寿图”一轴、两轴、三轴然就是一百两、二百两、三百两。“双柏图一座”二百两。“秦关一座”一百二十两,寓意“函谷关高一百二十丈”,“毛诗一部”三百两,因为《诗经》的权威注本出自汉代毛亨,而《诗经》有三百零五首诗。有人送贝勒载涛一千两银子,信封上写的是“千佛名经”四个字,可是这个花花公子连这个意思都不懂,还拿给别人看,后来拆开来,才发现里面是一千两的银票.

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