2015年国家公务员考试申论热词：“暗访意识”

　　9月26日，云南省昭通市委书记刘建华在昆明透露，他曾在2013年戴着草帽和墨镜，以记者身份暗访当地乱占乱建现象。最终处理30多名违法干部。

　　应当说，官员多些暗访意识，多了解些真实民情，积极纠正一些违法乱象，值得肯定，更多地方主政官员都应有这样的责任意识。不过，也要看到的是，这种官员“微服私访”，靠个人之力去解决具体问题，固然有效，但作用毕竟有限。

　　作为地方一把手，要管的事很多。今天乱占乱建问题严重，书记戴着草帽和墨镜，深入一线;明天官员大操大办婚礼丧礼，如果也去“微服私访”;后天有官员公车私用、行贿受贿，如果亲自调查取证……这样事无巨细，事必躬亲，一个人就算有三头六臂，怕也查不过来。

　　整治乱占乱建，当由各级行政首长分工负责，并由相关职能部门各司其职。在“当地多名干部前往调查，结果都无功而返”的情况下，作为昭通当地一把手，更需要做的是通过制度约束，强化监督，比如通过纪检监察等监督机关督促相关职能部门履行职责;如何在更高的层面上，研究和破解因行政权力配置存在缝隙，由此带来的部门间职权碎片化的问题。

　　地方主政官员就某一个突出问题，深入一线调查研究，这种精神值得肯定。但比这更重要的是，把权力关进制度的笼子里，用制度规范官员的行政行为，谁失职、渎职、不作为、乱作为，就铁腕依法依纪追究谁的责任。抓住这个“牛鼻子”，才是抓根本，建立起长效的问题解决机制。

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