2015年军转干考试申论热点：国民收入差距

　　【申论热点】

　　我国国民收入差距达10.7倍 影响生产力发展

　　【背景链接】

　　从第四届国民收入分配与企业薪酬制度改革高峰论坛上获悉，我国目前的国民收入差距达到10.7倍，远远高于美国、俄罗斯等发达国家，收入差距之大已经影响了社会稳定和生产力的发展。

　　国务院国资委研究中心的专家谈到：“在比较国民收入差距时有一个比较客观的统计指标，即用全国收入最高的20%的人的平均收入和最低的20%的人的平均收入做一个对比。结果中国的差距是10.7倍，而美国是8.4倍，俄罗斯为4.5倍，印度为4.9倍。可见我国的收入差距之大到了何等不合理的地步。由于我们的收入分配差距大，已经严重阻碍了生产力的发展，这个问题不解决，生产力就会越来越低下。一个一线劳动者拿到手的月收入不足2000元，但一些高管的月薪却都在两三万元之上 ，差距如此之大，成了影响社会稳定的因素。”

　　国务院国资委企业分配局的专家透露，在下一步的国企薪酬改革过程中，国家将对竞争性行业企业实行更加市场化的收入分配机制，使这类企业职工的收入与劳动力的市场价格接轨;而对于其他类型企业，则参照社会平均工资水平等因素进行有针对性的收入分配调控，通过对标、调控管理对不合理的过高、偏高收入强化预算管理和调控，严格实行工资总额和工资水平的双重调控管理。同时，下一步还要深化国企内部薪酬制度改革，在关键问题上取得突破。其中的主要措施包括全面推行公开招聘制度，保证人员进得公平、公开;完善岗位管理，做到上有发展通道，建立工资水平的市场对标机制，确保工资增得合情合理。另外，还要构建员工的正常流动机制，确保出的渠道通畅，如果员工违反企业制度，也有退出机制;建立以能力和绩效为导向的选拔任用机制和考核评价机制，加大薪酬改革力度，确保收入能增能减，除了保持基本生活的一部分之外，还要有浮动的部分，浮动收入要和企业效益密切挂钩。

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