2015政法干警申论热点：录取制度能否改变应试现实

　　近日，教育部发布了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》两项政策，明确提出“全科覆盖”、“分类考察”、“不分文理”、“两次机会”、“严格公示”等措施。

　　众人相信，一系列的高考改革方案的提出，是一种看得见的制度进步与尊重教育规律的体现，亦是现阶段的“最大公约数”。

　　然而，质疑的声音也“很刺耳”。21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授认为，高考改革的重点不在于考试改革，而在于录取制度改革，录取制度不变，不管科目怎么变、分值怎么调整、考试次数是否增加，都无法改变基础教育的应试现实。他期望，以招考分离、落实高校自主招生为基本原则，有实质性突破，而不能还在目前的录取制度框架内做换汤不换药的折腾。

　　笔者以为，“3+3”模式，是这次改革方案的亮点之一，但这的确是学科的排列组合。高考改革不能停留于这种学科的“排列组合”。排列组合的中心问题是，研究给定要求的排列组合可能出现的情况总数。学科的“排列组合”，即便是最优，也只会达到考生考试成绩的“最优”，无法触及高考制度存在的深层次矛盾，也没有触动深水区的“暗礁”，只能算是“浅表改革”。

　　高考改革不应回避矛盾，尤其是主要矛盾。那么，现行高考制度改革的主要矛盾是什么?即一考定终身的僵化制度——以应试教育绑架人才的选拔与培养……

　　在高考的“尘埃”中，谁是PM10，谁是PM2.5，谁是形成高考制度“雾霾”的主因?一系列的问题都必须坦诚面对。只有继续抓住高考改革的主要矛盾，只有充分认识到高考改革方案的瑕疵与不足，才能及时弥补或者在今后的改革中弥补。

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