【热点背景】
2019年初,《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布,这是新世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件。
【综合分析】
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好“三农”工作至关重要,必须集中力量攻坚农村问题。
第一、农村缺资金、缺人才,公共服务和基础设施都不如城市,因此,需要完善乡村治理,为农村经济社会带来改变。主要从以下几个方面入手:财政方面:加大倾斜力度,力度增强,总量不断增加;金融方面:贷款支持乡村振兴;期货方面:支持重点领域特色农产品期货期权品种上市;债券方面:安排一定比例支持基础设施完善等重点发展
第二、加快补齐农村基础设施短板。路:实现具备条件的建制村全部通硬化路,有条件的地区向自然村延伸;电:加快完成新一轮农村电网改造;水:加强农村饮用水水源的保护,加快解决农村吃水难问题;房:继续推进危房改造;网:推进宽带网络向农村延伸,推进提速降费;物流:完善县乡村物流基础设施网络,鼓励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送点
第三、加强农村软件建设。红白喜事--对婚丧陋习、天价彩礼、孝道等不良社会风气的治理;黑恶势力--严厉打击农村黑恶势力,杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀;报酬待遇--全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费,建立正常增长机制
第四、增加农业发展机会。明确了政策支持的主体:突出抓好家庭农场和农户合作社两类新型农民经营主体,启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动,建立健全支持家庭农场和农户合作社发展的政策体系和管理制度
第五、选择好农业产业方向。主要有以下三方面(1)乡村特色产业:“乡字号”“土字号”:食用菌、杂粮杂豆、中药材、特色养殖和花卉苗木。要搞好乡村特色产业,发挥乡村资源、生态和文化资源,对中西部地区来说,发展好具有民族和地域特色的乡村手工业(2)乡村新型服务业。休闲旅游、餐饮民俗、文化体验、健康养生、服务养老等农村第三产业(3)现代农产品加工业。支持家庭农场和农民合作社对农产品进行初加工,支持县域发展精深加工,有利于把加工增值收益更多留给农民。
中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。坚持农业农村优先发展总方针,高水平推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园,我们就一定能谱写新时代乡村全面振兴新篇章,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。
注:部分言语参考人民日报
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