北京：2006年公务员录用考试《申论》参考答案

一、用不超过250字的篇幅，概述给定资料提供的信息。（25分）

要求：概括准确，表述简洁。

该材料主要反映了中国的世界文化遗产保护问题。在中国掀起了一场声势浩大的申报世界文化遗产的热潮。

中国重视保护、申报世界文化遗产的原因是：（1）中国的世界文化遗产资源是全世界最丰富的；（2）世界遗产资源是中国旅游业发展的重要资源基地；（3）保护世界文化遗产能改善人们生活的历史文化环境和自然环境。

保护世界文化遗产的对策：（1）制定文化遗产名录的管理办法；（2）国家同意规划，统一领导，统一步调，国家财政人员、资金、物资；（4）各级财政逐步加大投入，建立奖惩机制；（5）某些学校开设相关专业，传承这种文化形式。

二、根据给定资料相关信息，试对给定资料中划线部分所列现象的原因进行分析。（15分）

要求：（1）表述准确，文字简明

（2）字数不超过150字

划线文字：“消息传来，在国内掀起一股不小的申报世界遗产和全国重点文物保护单位的热潮。”

掀起“热潮”的原因如下：（1）《人民日报》刊登的一篇文章称，联合国教科文组织世界遗产委员会对中国北京的十三陵和南京的明孝陵作为明清皇家陵寝，列入《世界遗产名录》之中，消息传来，引起人们的申遗热情；（2）有利于中国旅游业的发展；（3）有利于改善人们生活的文化历史环境和自然环境。

三、给定资料探讨了我国文化遗产保护中的几对矛盾问题，请用不超过150字的篇幅归纳出这些矛盾（20分）

这些矛盾包括:(1)外国人申报中国历史文化遗产与我国自己申报的 关系；（2）申报世界文化遗产与如何开发、利用的保护的关系；（3）在开发利用世界文化遗产中经济利益和文化价值的关系;(4)中央政府和地方政府的关系；（5）政府和社会发展的关系；（6）人与资源、环境的矛盾；（７）政府运作与民间资本运作的矛盾关系。

四、假如你是政府有关部门的公务员，请就上题中的某一对矛盾，自拟题目写一篇议论文（40分）

要求：观点鲜明，分析透彻，论述翔实，对策合理，字数控制在800-1000字。

题目：开发、利用世界文化遗产的两种思路

一、 论　点

开发、利用世界文化遗产中一对矛盾（两路思路）

即是保护性的，还是破坏性的。

二、论　据

１、为什么

（１）关系到世界文化遗产的命运；

（２）关系到科学发展观的落实与构建和谐社会。

２、怎么分析

（１）树立科学发展观，在世界文化遗产保护下，正确处理经济发展与环境的关系，创造和谐的社会局面；

（２）制定科学的管理办法；

（３）国家统一规划，统一领导，统一步调，财政统包，人员资金，物质统一分配；

（４）各级财政要逐步加大投入，建立奖惩机制；

（５）加强对保护世界文化遗产的宣传教育，增强公众保护遗产的意识；

（６）加强法制建设和管理力度。对破坏世界遗产的根据情况，予以严肃处理。

三、结　论

重申观点：在开发利用世界文化遗产上，要坚持保护的原则，坚决反对破坏行为。