湖南省：2003年公务员考试《申论》真题

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　　当人民对“59岁”、“39岁”所指代的腐败现象不再陌生时，我们需要对这种“27岁”腐败现象保持高度警惕。如某市一个区的检察院最近三年来查处不满30岁的犯罪嫌疑人共19人，她们案发时的平均年龄为26.6岁，这部分人占该区贪污贿赂、挪用公款案件总数的17.6%。于是乎，“27岁”，变成了一种新的腐败“现象”。

　　当然，提出“27岁现象”，对人民也会产生一种警示作用，因为它告诉我们，腐败现象正在向各个年龄段蔓延，职务犯罪已呈现出低龄化的趋势，反腐败面临着更加严峻的形势。如果不能找到有效的解决办法，后果确实不堪设想。

　　因此，除了加强对青年人的发至教育和道德人生观教育外，还必须堵塞管理上的漏洞。从管理制度上对“27岁”一族利用职务之便进行的违法犯罪实施有效的防控。建立健全一系列的规章制度。如：建立领导防范责任制，健全公开办事制度，实行财务公开，健全财务工作规则，简历财产申报制度，实行轮岗制，设立举报奖励基金等。强化监督机制，规范权力运作，使犯罪分子无“洞”可钻。

　　“五十九岁现象”曾经大面积出现在我们的社会生活当中，指的是某些领导干部在自己年满59岁、即将退休之前，突然联想到受众的权利已经无多，预示，一些意志不坚定者开始只争朝夕地用非常手段为自己牟取最大限度的物质及其它所有利益，更多的腐败由此产生，其中晚节不保、锒铛入狱的也大有人在。

　　多行不义必自毙，那些上演最后的疯狂的人，不见得不会遭到惩罚和报应，及时安然渡过也无法心安理得，一如哪些狠捞一把之后隐退的腐败分子，也势必只能在惶惶不可终日中，惴惴不安地打发自己的余生。

　　问题：

　　1、分析两种现象出现的根源和深层次原因。

　　2、提出解决该现象的办法。

　　3、根据题意自拟题目写一篇申论。

　　参考思路：

　　一、抓好如下主要工作任务：

　　(一)进一步抓好党员干部廉洁自律。

　　(二)严肃查处违纪违法案件。

　　(三)全面落实党风廉政建设责任制。

　　(四)强化廉政监督机制。

　　(五)神话源头预防和治理腐败的工作

　　(六)深化政务公开行风建设。

　　(七)不断加大执法监察和效能监察力度，进一步加强行政监察工作，充分发挥行政监察只能作用。

　　(八)进一步嘉奖纪检监察队伍建设。