2018年吉林公务员考试《申论》真题（甲级）

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　　给定资料

　　1.城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016年间，中国有X4座城市正在“收缩”国际上叫“收缩城市”的认同标准是：人口规模超过1万人，连续两年人口流失，并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。中国的这X4座城市大都符合这个标准。

　　这些城市集中分布在东北地区，长三角地区和珠三角地区，绝大多数为地级市和县级市，属于资源型或产业结构单一型城市。资源型产业必然要经历一个从勘探到开采，高产稳产(鼎盛)，衰退直至枯竭的过程。与之相对应的是，资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。按照城市生命周期，这些资源型城市很可能继续“收缩”下去，如果不主动实施转型，必然因资源枯竭，而走向衰退。而那些产业结构太过单一的城市，一旦支柱产业过时，失去优势或者遭遇产业政策调整，经济就要被怕转型，就也会出现问题，人口就会流失。

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　　2.地处G市中心地带的人才市场，是所有前来G市打工者的必到之处，市场共有A、B、C、D四个区域，现在只有一个B区在开放，在此进行招聘的七八十家企业基本上都是外地企业，每天来此查看招聘信息的不过二三百人。.稀少的招聘单位和应聘者，让大厅看起来非常空旷、冷清。

　　一位外地公司负责招聘的工作人员说：“今年五六月份的时候，我们公司已经在这里招走了300多人，现在是招第二批。G市用不了那么多人，正好我们可以以用。”

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　　3.……在学校工作了30多年的陈大爷对记者说：“以前学校学生有2000多人，现在只有300来个，钢铁厂红火的时候，S市一直都是全省经济10强。那时的城市公共设施齐全，火车站、电影院，商场里每天都人来人往，不像现在到处冷冷清清，看不到多少人，那时大部分人都在钢铁厂上班，工资、福利都很好，现在工厂倒闭了，收入越来越少，喝酒、打架、赌博的人多了，治安也大不如从前了，虽然近几年市里也发展了一些新的产业，但也都不太景气，现在能出去的都出去了，人也越来越少了。“老人的眼里透露出的是满满的忧伤与无奈。

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　　谈起幸福城市话题，市民卢先生说：“这些年走过很多城市，还是觉得生活在C市最舒服，这里才是我真正的家。”莎士比亚说：“城市即人。”城市的核心要素是人，城以人为本，人以城为家。不论是今天还是明天，城市理应让生活更美好。

　　作答要求

　　第一题：我国部分城市在发展过程中出现了“收缩”现象,根据给定资料1~3,概

　　括其具体表现。

　　第二题：给定资料5中,W认为,“ ‘收缩’至少不是一个贬义词”。结合给定资料4、5,对这一说法进行分析。

　　第三题：为建设特色小镇,某市在Z省进行了为期2天的专项考察。假如你是考察

　　组成员,请你根据给定资料6、7,拟写一份“Z省特色小镇建设情况考察报告”,供领导

　　审阅。

　　第四题：从给定资料出发,结合实际,以“城市・人·家”为题写一篇议论文。

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