材料7
广东的知识产权保护走在全国前列。早在2014年,广州知识产权法院就挂牌成立了。除此之外,广东还进一步强化了知识产权事业的顶层设计,制定出台了知识产权事业发展“十三五”规划,提出知识产权保护、知识产权提质增量、知识产权运用促进、知识产权强企、“互联网+知识产权”、知识产权海外维权、知识产权人才培育、商标品牌战略、版权兴业等九大工程。
在2018年4月第十七个知识产权保护日,广东省知识产权局负责人介绍:我省在知识产权保护方面取得了一些成效,但面对新时代新形势新要求,有不少深层次矛盾仍没得到有效解决,不平衡不充分的问题依然存在。比如,部分区域和环节侵权易发多发,实际保护力度和保护效果与社会期待仍有差距;知识产权整体质量有待提升,产业核心技术专利较少;积压的知识产权存量有待盘活,实施转化率依然偏低,企业知识产权运营意识和能力不强等等。
2019年1月,在审议广东省政府工作报告时,有政协委员指出,“随着经济的发展,我省知识产权案件数量大幅增加,新类型、重大疑难案件日趋增多,在实践中,知识产权保护仍然存在维权成本高、司法赔偿低、行政执法主体复杂等方面的问题。粤港澳大湾区要营造更好的创新发展环境和营商环境,就必须解决上述问题,建立与国际接轨的知识产权保护体系。”
材料8
不久前,某房地产中介网站C市频道上,出现了一则房屋销售广告,标题为《市中心××楼盘,月租3000 元,带12年租约》。
对于这样的信息,普通市民可能一瞥而过,并没有觉得异常。然而,该信息却被C市市场管理情报信息工作平台抓取,推送给执法人员。因为它做出了投资回报的承诺,涉嫌广告违法,市场监管部门对此进行了立案查处。
C市市场管理情报信息工作平台运用大数据、云计算、“互联网+”等技术手段,解决了过去违法行为发现难、执法办案效率低的问题,通过该平台的不断完善,实现了市场监管执法由“等举报”“靠巡查”的传统模式,向智能化模式转变。
该平台的自动实时搜索功能,通过建立的数据模型、行为识别规则、地域识别规则及特征词,对569个网站进行了24小时不间断搜索监测,相当于一张“天罗地网”,让违法行为无所遁形。自2017年以来,通过情报信息平台引领查办案件3588件,发布监管预警信息244条,为规范市场秩序、防范社会风险发挥了重要作用。
当前,随着互联网与传统行业的深度融合,网络交易市场蓬勃发展,由此暴露出一些新问题,如:网约车事件暴露出平台在乘客安全保护方面存在的漏洞,网络订餐平台存在的食品安全风险;一些购物平台上的假冒伪劣产品,严重损害消费者权益,影响市场公平竞争;一些互联网平台掌握了大量用户数据,行业垄断风险逐步显现;一些购物网站虚假宣传、欺诈行为时有发生;一些平台在客户不知情的情况下采集并滥用客户信息,还有一些平台保护不力导致客户信息泄漏等。有效解决上述问题,将是市场监管工作面临的新挑战。
材料9
为进一步打造公平高效的营商环境,F省市场监管部门探索依信用风险分类开展“双随机一公开”抽查, 实现企业负担减轻、监管方式优化、市场活力释放的“多赢”效果。
“根据企业一段时间内的检查结果,如在各类监管中是否存在失信行为、是否属于失信被执行人等,将企业信用类型划分为信用良好、守信、信用一般、失信、严重失信五种。”F省市场监管部门负责人说。
一家企业被划入哪一种信用类型,很大程度上决定了其被抽中检查的概率。企业信用越良好,被抽中的概率就越小,而企业失信行为越严重,被抽中的概率就越高。2016年以来,某酒店因被列为信用良好企业, 在“双随机一公开”抽查中从未被抽中;而某超市因近五年来有工商行政处罚记录,被列为失信企业,已经被抽到三次。
“以信用分类为基础实行差异化监管,对信用良好企业探索试行‘不举不查’,在一定时期内不列入抽查范围。”该负责人强调,“这并不是一块‘免检金牌’,一旦在举报投诉、案件线索移送、大数据监测等中发现异常,也要进行相应监管。”
他还表示,“划分信用类型依据企业守法程度和守信程度,而不是市场监管部门的主观评价,体现了监管的公正性。信用类型又是动态调整的,只要企业持续守法守信,也能进入守信行列,体现了监管的导向性。”
在某企业负责人看来,以信用分级为基础进行监管,可以倒逼企业守法守信经营;从另一方面讲,企业把该做的做到位了,检查反而少了,更不用担心外部干扰影响正常经营。
以信用监管为基础的“双随机一公开”抽查,既是深化商事制度改革、坚持“宽进”“严管”相结合的配套改革举措,也是优化营商环境的一项有效举措。
问题
问题一:请根据材料3,简要概括广东各地解决中小微企业融资难问题的主要做法。(本题20分)
要求:概括全面、准确,条理清晰。篇幅不超过200字。
问题二:请根据材料6,分析说明A市(灯饰)知识产权快速维权中心在促进产业发展方面取得的成效。(本题30分)
要求:分析全面、透彻,条理清晰,表达准确。篇幅不超过300字。
问题三:请根据全部给定材料(仅限给定材料),就政府如何进一步优化营商环境,自拟题目,撰写一篇策论文。(本题50分)
要求:
1.对策合理,紧密联系材料。
2.条理清晰,论证严密,合乎逻辑。
3.结构完整,表达准确,行文流畅。
4.篇幅在800-1000字。
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