2019年河北公务员考试《申论》真题及答案（县级）

　　一、根据给定资料，概述我国“消费扶贫”的基本历程。(20分)

　　要求：1.内容全面、概括准确、条理清晰;2.不超过300字。

　　参考答案：

　　消费扶贫基本历程如下：

　　1.2014年，国务院扶贫办提出消费扶贫理念。

　　2.2015年全国两会，代表倡导消费扶贫，呼吁多消费贫困地区产品，得扶贫办响应。

　　3.2016年10月17日，扶贫办等众多部门出台促进电商精准扶贫指导意见，确定国家扶贫日。

　　4.2017年城乡对接，实地考察，因地制宜，一对一扶贫，更具针对性;

　　5.2018年多省陆续出台政策，举办活动，扩大消费扶贫面积;知名企业进驻贫困县解决销路;12月30日国务院发布指导意见，将消费扶贫纳入扶贫攻坚政策体系。

　　6.2019年4月25日，颁布优秀扶贫案例并组织学习。

　　二、资料3学者论述中有“以商道来行人道”一语，请根据给定资料谈谈你对此的理解。(20分)

　　要求：1.分析到位、层次分明、表达准确;2.不超过200字。

　　参考答案：

　　一、“以商道行人道”是指通过消费扶贫可以让贫困地区百姓、城市消费者、市场流通等各方得利。

　　二、消费扶贫的的意义在于可以提升产品质量、促进贫困地区产品销售、维护市场秩序等。

　　三、做好消费扶贫需要贫困地区加速推进供给侧改革，加强源头的农产品基地建设，做好标准化生产，重视产品的贮藏保鲜、包装分拣、品牌设计等环节。

　　三、资料4记者评述中称“做好消费扶贫，根本之道还在于练好内功”。假如你是上级派驻某贫困村的第一书记，也想让本村通过 “消费扶贫”来脱贫，根据给定资料，你认为应该从哪些方面练好内功?(20分)

　　要求：1.内容全面、条理清晰、表达准确;2.不超过250字。

　　参考答案：

　　1.从产业结构方面。因地制宜，依托本地资源，发展特色养殖业、休闲绿色农业、特色手工产品等特色农业，推动农业供给侧改革，升级农业产业结构。

　　2.从品牌建设方面。成立龙头企业，寻找致富带头人，打造特色品牌，利用多种渠道打响品牌知名度。

　　3.从产品质量方面。打造标准化质量体系，加强农产品基地建设，严格把关农产品生产的各个环节，建立商品质量追溯体系。

　　4.从市场观念方面。学习先进经验，通过培训、宣传等手段提升农民市场适应能力和竞争观念，掌握市场规律，鼓励农民利用电商等多样化渠道销售。

　　四、资料5写道:“在消费扶贫过程中，消费成了高尚的消费，脱贫成了有尊严的脱贫，物质满足之外,也有精神的享受，消费扶贫因此而有了高度。”请结合给定资料理解这段话，据此确定立意，自拟题目，联系实际，写一篇议论文章。(40分)

　　要求：1.切合题意，观点鲜明，论证充分，层次分明，表达有力;2. 联系实际不拘泥于给定资料;3. 不少于1000字。

　　参考范文：

　　让消费扶贫“深”入人心

　　“贫困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。”精准扶贫是我国的重要目标，它且难、且艰、且长远。消费扶贫创新了扶贫新手段，灵活、有深度。它让我们社会群体人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为，也从内心激发了贫困者的主动性与荣誉感。可谓有深度、有高度、有创新、更精准。

　　消费扶贫的“高尚”在于对贫困者的尊重，维护了贫困者的尊严，这使它有了深度。扶贫不是一种施舍，扶贫是全国人民“共同富裕”理念下的社会关怀，不是单向的付出或者单向的索要，贫困者的确需要社会更多的关怀与帮助，但不能因此而变得“贪得无厌”，地方政府的简单扶贫、缺乏正确理念的扶贫，让贫困者认为这是一种“利益”，也让施予者少了一分“尊重”。消费扶贫是既兼顾了市场化的特点和优势，利用贫困地区的市场产品，来吸引、激发公众的消费欲望。贫困者更是可以靠自己来实现富裕，实现自我的理想。这是等价交换，而不是施舍。

　　消费扶贫的高明在于能激发双方的热情，保证了扶贫的长久可行。我们需要执行力，但我们更需要思考。思考如何扶贫，是扶贫的关键。善于激发被扶贫者的热情，主动脱贫是关键。其热情的保障在于自我寻求特色产品，例如，承德避暑山庄、长城等，当地的文化资源，源远流长数千年而不消失;北戴河等地理环境，让人流连忘返、铭记于心;河北特有的吴桥杂技，作为名俗风情，让人赞叹不已、返璞归真。我们贫困者可以全力以赴、摩拳擦掌，我们社会各方力量也会能从中感受到中国人披荆斩棘的奋斗精神。

　　消费扶贫是一种创新，适应了新时代的要求与潮流，结合互联网，实现“互联网+扶贫”。随着“大众创新、万众创业”时代的到来，我们都已感受到互联网的力量。互联网让我们实现了足不出户，享用各地特色农产品、欣赏全国的美丽景色、感受天下的奇特风闻。它对于偏远的农村，更为重要。互联网搭建电商平台为贫困地区特色农产品和手工艺品提供销售提供出路，帮贫困户增收，提高贫困户自我“造血”能力。增强贫困地区的内生动力。大力宣传“网红景点”，把握年轻人的需求与习惯，使“互联网+”扶贫能够有效地帮助贫困地区群众“武装脑袋、充裕口袋”，真正实现“扶贫先扶志，扶贫必扶智”。

　　其精准在于体现扶贫的及时有效，立竿见影。摆脱贫困是扶贫的直接要求，发展经济还是扶贫的重要任务。以消费来拉动内需，簇生出更多的服务需求、产品需求，这是经济发展的关键。同时还能带动产业结构的调整与塑化。

　　“我们不要把贫困当成一种包袱，要换个角度看问题，要当成一种财富。”扶贫救济是我国传承已久的美德，但扶贫更要扶智，适应时代潮流，这就是消费扶贫的独特之处，让贫困者适应时代也是时代的要求。

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