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公务员考试如何写好《申论》:如何提出对策

  提出对策就是对材料进行综合分析和正确理解之后,针对具体问题,从不同角度出发,进行合理构想,拟定解决方案。提出对策的核心是考查考生提出和解决实际问题的能力。


  提出对策的要求是要有针对性和可操作性。而这一点正是在考察考生的解决问题的能力。虽然如此,提出对策还是有一些规律可循的。试述如下:
  提出对策的前提是先弄清原因,因为只有先弄清原因,才能对症下药,从而使对策具有针对性。分析原因可从以下角度入手:
  1.进行利益分析
  ①确定利益主体及其性质
  ②分清利益的层次和地位
  2.分析内外因
  3.多项求异分析
  提出对策的角度:
  1. 由人引发的问题,可从以下几个方面提出对策:奖励、惩罚措施;职能部门决策、监管、执行;人才问题;领导人问题;加大宣传、教育。
  2. 由政策、法律、法规、规章制度的原因引发的问题,可以考虑以下对策:补充和制定;进行和加大法制宣传教育;加大执法力度。
  3. 因经济利益引发的问题,可从以下几方面提出对策:调整利益分配方式;发展生产,提高效益;保证生命和财产安全;加大财政投入力度。
  4. 由科学技术引发的问题,可从以下方面提出对策:促进研发,拥有自主知识产权;促进和加快科技知识成果转化;提高从业人员素质;科技与伦理道德。
  5. 属于宣传教育方面的问题,可从以下方面提出对策:通过媒体来扩大宣传;促进各职能部门狠抓落实;加强道德建设。
  6. 思想上引发的问题可从以下几方面提出对策:加大对事物的重视程度;多角度、全方位认识事物;破除封建、腐朽思想桎梏;加强思想道德建设。
  另外,还有一点需要注意,即在考试中,试题常常要对考生答题时的身份进行限定,因此,考生平时应对各机关、各部门的职责有一定的了解,以免在答题时出现越权或职能缺失的情况。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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