2012—2020年,北京公考申论共考查了40道题,且对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和文章论述题五大题型都会考查,并呈现出鲜明的特点:归纳概括题和文章论述题每年必考,综合分析题和提出对策题考查频率相当,贯彻执行题考查较少。
(一)归纳概括题
归纳概括题在北京公务员申论考试中出现较早,可以说是申论考试最为基础的题型。
北京申论归纳概括题分值为15或20分,作答字数一般不超过300字。
从具体类型来看,北京申论主要考查的是归纳概括单一要素题,需要概括的内容种类比较多样化。其中,概括原因考查最多,共有4次,近两年则热衷于考查概括做法。
从作答要求来看,主要为“概括准确全面,语言简练”,这就需要考生准确地提取出所有要点,并对其进行合并加工,用简练的语言作答。
(二)综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力,其在北京公务员申论考试中出现较为频繁,问法灵活多样,是公务员考试中难度较高的一种题型。
在北京申论考试中,综合分析题所占分值为15或20分,作答字数在300字左右。
从具体类型来看,主要考查评论型分析,评论的对象包括措施、观点、建议适用性等,此外,对解释型分析和关系型分析也有所涉及。考生应在全面备考综合分析各种题型的基础上,重点把握评论型分析。
从作答要求来看,主要为“分析合理,条理清楚”,这就提示考生在表明观点后,要结合资料内容对观点进行合理分析;同时,以“是什么―为什么―怎么办”“总―分―总”等结构组织答案,以保证答案的条理性。
(三)提出对策题
提出对策题考查的是考生提出和解决问题的能力,该题型在北京申论考试中多次出现,考生需加强重视。
北京申论提出对策题分值一般为20或25分,作答字数通常要求不超过400字。
从具体类型来看,北京近几年考查的多为单一型对策题,在作答时直接提出对策即可,同时对启示型对策题也有所涉及。需要注意的是,有些题目会限定作答身份,如“街道办事处的工作人员”“从政府部门的角度”,那么在作答时就必须立足于限定身份或角度提出对策,绝对不能脱离身份或角度随意发挥。
从作答要求来看,通常会提到“合理可行”“条理清晰”,这就提示考生:首先,提出的对策要合理、符合实际、具有可行性;其次,要注意答案的逻辑结构。
(四)贯彻执行题
北京市考申论非常重视考查考生的“提出和解决问题能力”,命题者不仅会拟制提出对策题,而且会利用贯彻执行题测查这一能力。该题型虽然考查频率不高,但作答难度较大,考生应加强重视和学习。
北京申论应用文写作题一般为25分,字数通常不超过400字。
从具体类型来看,考查题型以建议书为主,且不考查格式。考生在备考时,一方面要重点学习“建议书”这种文书;另一方面可以参考其他省市考试以及国考试题,研究近年出现过的贯彻执行题,加强学习,做到有备无患。
从作答要求来看,有两点需要注意:一是“建议合理可行”,这提示考生提出的建议要科学,具有针对性、可行性;二是“条理清楚”,这提示考生要注意行文逻辑、结构,保证作答的条理性。以建议书来说,通常从“背景观点―措施建议”两个方面组织答案。
(五)文章论述题
文章论述题是考生综合素质的集中体现,是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”,文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
文章论述题是对大纲中规定的文字表达能力的集中测查,分值高、字数多、难度大是它的特点。从历年北京市考申论试题来看,文章论述题分值为 40 分,字数一般要求控制在 800—1000 字。
从具体类型来看,北京市考申论文章论述题主要考查的是明确写作主题型,以主题为文章立意提供方向。
从作答要求来看,近几年明确提出“观点鲜明、正确,分析深入、合理”,这就提示考生要尽可能地提出富有新意的正确观点,多采用分析问题型、评论型等偏重于分析的结构来行文。需要注意的是,由于北京市考申论具有鲜明的本地特色,为此在写作时要注意结合北京实际,使用北京政策文件、典型事例等进行分析论证。尤其是在写乡镇类文章时,要注意联系北京基层实际分析问题、论证观点。
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