时政热点：定了！这些药价最大降幅超90%！

　　近几天，国家组织药品集中采购的结果出炉，试点的11个城市有25个药品拟中选，与这些试点城市去年同种药品最低采购价相比，拟中选价平均降幅达到了52%，最高降幅更是在96%左右。

　　如正大天晴公司生产的0.5mg规格恩替卡韦片拟中选价格降幅达95.62%以上。由于治疗疗效显著，正大天晴的恩替卡韦去年销量达31.69亿元，市场占有率40%以上。

　　跨国药企中有阿斯利康、百时美施贵宝入围。这两家企业生产的原研药吉非替尼片降价76%，福辛普利钠片降价68%，这个价格与周边国家和地区相比降低了25%以上。

　　而从这次公布的拟中选品种来看，这些药品主要属于慢性病用药，是临床常用的大品种，因此可以说市场覆盖率较高、用药人群广泛。

　　那么，为什么此次集中采购能够让药品价格有这么大的降幅?国家医保局相关负责人接受了央视财经频道记者的采访。

　　国家医保局相关负责人表示，此次将11个试点城市公立医疗机构分散的药品采购量集中起来，形成规模团购效应，以量换价，明显降低药价，切实减轻患者药费负担，也有利于减少企业的跨区域市场推广成本。

　　国家医疗保障局医药价格和招标采购司副司长 丁一磊：经济学上有规模经济效益，量大单品生产成本降低。过去药品在终端进入医院使用的环节，有一些灰色空间，或者说“带金销售”等，由于这次是带量采购保供，企业不需要在灰色的空间就能保证销量，所以这一块也是降价空间的来源。

　　此外，集中采购降低了企业的资金占用和融资成本，这也将最终传导到终端的药价上。

　　国家医疗保障局医药价格和招标采购司副司长 丁一磊：过去可能药品回款平均周期三个月到半年，有的甚至超过一年。如果这一次通过及时回款，其实是降低了企业的融资成本，它也将最终传导到终端的要价上。

　　药企负责人表示，在采购公告中明确了每个品种的采购量，给了药企明确的预期，有利于根据采购量自主报价申报。

　　国家组织药品集中采购试点拟中选企业代表 马明：这次集中采购中最大的亮点是明确带量，给企业明确的销售预期。其次，“4+7”城市遍布我国的各个方位，并且是我国医疗水平和用药水平中很有代表性的地方。这次的中选结果，对于今后从“4+7”城市向全国各地推广，给企业带来了非常大的想象空间。

　　重在落实!

　　多部门合力确保中选结果执行

　　事实上，此次国家组织药品集中采购的十一个试点城市，大概已经占到了全国三分之一的药品市场。面对这么大的需求量，中标企业是否能够及时提供药品?药品的质量又将如何保证呢?

　　国家医保局相关负责人表示，在中选结果执行中，国家药监局等多部门将采取有力措施保障中选药品的质量和供应。加强对中选品种生产、流通、使用全周期的质量监管，提高抽检频次，加大对违法违规企业追责力度。

　　国家医疗保障局医药价格和招标采购司司长 钟东波：药品的安全质量，需要专业机构来进行认证，需要政府部门的设立法规和监管机构来保障。医疗保障部门对药品的采购，并不是被动的买单，要评估医保的参保者需要，临床的需求，要评估药品的安全质量，不买贵，要买对。

　　此外，还要求企业建立库存和停产报告制度，通过协议规范配送行为，确保供应稳定。

　　国家组织药品集中采购试点拟中选企业代表 马明：我们认为这也倒逼企业尽快转型，走创新药物的道路和仿制药品牌化的道路。

　　国家医疗保障局医药价格和招标采购司副司长 丁一磊：后续还将会看见“4+7”联盟城市进一步出台一些关于医保货款的预付、医院的使用，包括支付标准、促进医务人员使用这些药品的相关的这些政策，这些政策都是对重型企业有明确的激励作用等。

　　药品集中采购结果影响资本市场

　　本次药品集中采购结果还直接影响了资本市场。12月7号，医药板块共有34只个股跌幅在5%以上，其中，普利制药、乐普医疗、辅仁药业、华东医药、恩华药业等多只个股跌停。6号、7号两天，医药板块总市值缩水2335亿元。

　　分析认为，市场之所以出现波动，主要是担心药价下降会对医药企业的生产及盈利产生不利影响，对此，国家医保局也给予了回应。 国家医保局相关负责人表示，此次带量采购有两保两增，两保就是保证使用，保证回款，两增就是增加规模，增加影响。虽然中选药价明显下降，但是对中选企业的利润和生存总体影响都是积极的。

　　国家医疗保障局医药价格和招标采购司副司长 丁一磊：这次集中采购是遵循市场规律。对于企业来说，他们是以价换量，以更加优惠的价格换取更多的量，企业报价完全是自愿。企业有充分的自主权和选择权。

　　业内人士表示，此次集中带量采购以市场换价格，通过规模效应降低了药品的单位生产成本，将药品生产企业从“带金销售”的无序竞争中解放出来，有利于引导其努力转移到提升药品质量、促进药品研发的正确轨道上来，对我国医药产业的健康发展具有重大深远意义。

　　中国药科大学教授 国际医药商学院副院长 丁锦希：这一次集中带量采购，对整个医药产业的影响应该是分水岭。国家发出了一个非常强烈的信号，那就是中国逐渐要从医药大国走向医药强国的信号。

　　药企从此“走量”，不走“灰色地带”!

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