时政热点：从深圳企业发展看改革开放40年税收变迁

　　2018年是改革开放40周年，起始于1978年的那一场深刻变革，历史性地改变了泱泱大国的发展进程。它巨大而深远的影响，体现在今天中国举足轻重的国际地位上，体现在每个普通中国人的生活之中，更体现在每个企业、每个纳税人的成长历程里。

　　深圳，作为改革开放的发源地，在短短几十年间创造了世界城市化和现代化史上的罕见奇迹，有其独特的历史、文化和经济意义。近日，深圳市税务局走进辖区行业企业，从企业成长看改革开放浪潮中的深圳发展，听企业负责人与办税人员讲述企业与税收共成长的故事。

　　面貌换新 “老企业”绽放新活力

　　深圳市物业发展(集团)股份有限公司(以下简称“深物业”)成立于1982年11月，总承包建设的深圳国际贸易中心大厦(以下简称“国贸大厦”)可以说是深物业的业务起跑线。这项工程始建于1982年4月，竣工于1985年12月，占地面积2万平方米，建筑面积10万平方米，高约160米、53层，当时被誉为神州第一楼。1992年初，中国改革开放总设计师邓小平在国贸大厦旋转餐厅发表了30多分钟的谈话，成为南方谈话的重要组成部分。

　　“这里就是当年的‘邓公厅’。”行走在国贸大厦旋转餐厅，深物业财务总监沈雪英向本网讲述深物业和国贸大厦的起源。“在国贸大厦的施工建设过程中，我们集团公司作为建设深圳的拓荒者，创造出三天一层楼的‘深圳速度’，形成了集团公司在改革开放浪潮中敢为人先、变革图强的具体写照，体现了特区开拓者们艰苦奋斗、勇于拼搏的精神风貌。”

　　沈雪英说，当时国贸大厦的建设受到了全中国的瞩目，但是却面临着技术、资金和政策的很多困难。“当时税务机关在税收政策优惠上给予了我们大力的支持和帮助，为大厦的顺利竣工提供了巨大的政策支持。”

　　在2010年深圳经济特区建立30周年之际，国贸大厦获评深圳市“30年30个特色建设项目”第一名，成为“深圳速度的体现，改革开放的象征”。2016年，国贸大厦在由深圳市委宣传部、市社会科学联合会开展的“深圳文化名片”征集活动中，荣获地域地标类“深圳文化名片”称号。可以说，国贸大厦见证了深圳的成长和发展。

　　万象更新 “老城区”迸发新动力

　　随着1985年国贸大厦的建成，作为中国改革开放的前沿阵地，深圳这座年轻的城市正用其惊人的发展速度和出色的成长质量赢得世界瞩目，用飞速的发展成效向全世界展现了经济特区巨大的生机与活力。

　　谈起深圳营商环境的变化发展，深圳市掌世界网络科技有限公司财务经理任翠娥深有体会。“在经历了高速发展期、平稳增长期和瓶颈阵痛期后，如今新时代的罗湖依然保持着推陈出新、敢为人先的开拓者精神，通过推动棚改旧改、开展消费性经济综合改革，建设国际消费中心，打造‘口岸经济带’‘大梧桐新兴产业带’‘创新金融产业带’等一系列力度举措再次焕发了新的更大的生机。‘老城区’变得‘潮味十足’，为辖区的金融、房地产、高新技术等各行业企业发展营造了极具活力与动力的良好营商环境。”

　　与之相对应的，税收环境在这30多年时间里也发生了翻天覆地的变化。从利改税到双轨制，再从统一税制到向现代化税制体系迈进，税收环境和制度政策的变化有效地激发了企业发展活力和创新动力。

　　“近几年，我们积极落实国家税制改革各项举措和各类税收优惠政策，从税收角度积极为辖区经济发展打基础、创条件，让企业能够在公平、公正、高效、便捷的营商环境中持续健康成长壮大，也为罗湖区这个深圳‘老城区’不断注入新的活力与动力。”罗湖区税务局局长尹大军表示。

　　“对于税收环境的改变，我们感触最深的在于深圳纳税服务质效的显著优化、信息化程度的显著提高和征纳关系的显著密切。”任翠娥说，近几年他们应邀参与了税务部门举办的税企座谈，办税人员参加了多次税收政策和办税操作培训，借助新媒体平台，与税务机关一对一实时涉税咨询成为可能，纳税申报数据可以通过公司财务账户数据直接抓取，直观体现了税收信息化程度的提升。“像这样的改变还有很多，总之对我们企业而言，税收的变化，简单概括起来可以说是‘更快速、更便捷、更亲民、更贴心’。”

　　花样翻新 “老税收”展现新魅力

　　谈起对近年来税收工作的改变有什么看法时，桔钓沙莱华酒店的财务工作人员曾志丞表示：“要说感受最深的还是税收信息化程度的显著提升。过去办税事无巨细都得跑税务局办，近几年税务推出了一体化电子税务局、智能化办税、增值税发票网上申领等系列信息化办税举措，让我们企业能够足不出户在网上完成纳税申报、发票领购等常规涉税工作，而且国地税合并后，跑两家变成跑一家，更是大大缩短了办税时间、提高了纳税人的办税便捷程度。”

　　曾志丞认为，不仅信息化程度，在办税流程上也有了明显简化。过去办税资料冗杂、环节复杂，排长队、楼上楼下跑、资料不齐办不成等等都是常有的事。近年来税务推出“最多跑一次”办税清单、推行电子发票、精简报税资料、优化办税流程，大大节省了纳税人的时间和精力，办税变得更简单。

　　据了解，截至10月底深圳市企业登记户数共有307.08万户，近年来深圳税务大力推行“放管服”改革举措，推出了电子税务局、网络直播课、微信公众号等一系列创新纳税服务举措，一改过去单纯执法单位的固化印象，用多样化的服务手段、时髦的服务形式和扎实的服务效果向纳税人展现出了一个全新的税务机关形象，目前已实现网上办税业务量占比超95%。

　　深圳市丰巢科技有限公司财务总监周湘东表示：“现在的深圳税务，越来越像是我们身边的贴心办税帮手。比如现在电子税务局每月都会主动跳出关于当期申报期的提醒信息，使我们在申报期发生变动的月份也能准确把握申报时间，不会出现逾期申报;还有现在市税务局开设了纳税服务微信公众号，新政策、新指引都会第一时间权威发布，上下班路上用手机就能轻松了解，同时对政策和操作的讲解也不再是枯燥的文字说教，经常会有政策解读漫画、视频等，宣传和培训的形式变得更加多样，让纳税人更愿意看、更喜欢看了。再是深圳税务现在开设了纳税人学堂，录制了大量分业务、分类别的涉税知识和办税指南教学视频，还有网络直播视频课程，方便我们纳税人有选择性地学习自己掌握不够的业务和办税操作，我感觉自己的专业能力也慢慢得到了有效地提升。”

　　“让纳税人更便捷、更高效的办税，为纳税人成长发展创造更为良好的营商环境和税收氛围，不仅是提升纳税人体验感、获得感的有效途径，更是提高税收遵从、和谐征纳关系、推进诚信纳税体系建设的不二法门。”深圳市税务局副局长项清表示，下一步，该局还将继续加强无纸化办税和电子发票推广，为纳税人足不出户轻松办税创造条件;进一步加大对税收优惠政策及办税操作宣传指引的信息整合力度，为纳税人快速、准确、全面地学习政策和办税指引创造条件;进一步加大对深圳市企业、特别是重点企业和总部经济的关注和支持力度，提升前端服务质效，为深圳经济发展和企业壮大创造条件，助力税收营商环境的不断优化和“深圳质量”的持续提升。

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